尧都区乔李镇：党员巷长“小沸点” 点燃治理“强引擎”

天刚蒙蒙亮，尧都区乔李镇乔李村村民王小翠就早早出门，来到生活超市，采购蔬菜、水果、面食……不一会满满两袋子，几人拿起东西利利索索的送到了村民王卫超家。原来，王卫超刚从天津把妻子接回了乔李，作为重点地区返临人员，夫妻双方执行居家隔离措施。电话打通、菜安全放到家门口后，王小翠他们终于能放心的去下一家……

王小翠能够积极参与村级事务，是因为她在2021年6月份获得了新的身份——“党员巷长”。政策宣传、乡村治理、民情收集、矛盾调处、疫情防控……王小翠尽自己所能为群众服务。

有一名村民在毛里求斯返临在天津隔离了14天，“点对点”接回村里之后怎么都不愿意集中隔离，孙三星主动站出来说，“我是党员巷长，我去劝说”。

回想起冬天装监控的日子，村干部兼巷长李寒蕊讲起来：“居家隔离人员要第一时间装好监控，那会儿特别冷，乔李村子大，有的群众家里不好找，就靠党员巷长，大家都是随叫随到，不怕冷不怕累。”

像王小翠、孙三星、李寒蕊这样的“党员巷长”，乔李镇9个行政村共有274名。在乔李镇街头巷尾的“党员巷长”牌子，“党员巷长”的姓名、照片、联系电话、职责全部公开，既便于党员服务群众，也有利于村民实时监督。由于“巷长”大多和村民们熟悉，不仅带动效果好，而且处理事务也更“接地气”。

如何让普通党员从群众中站出来，真正发挥作用？如何让想干事的党员有底气有平台？如何让基层组织更加坚强有力？乔李镇党委进行了细致的调研探索，围绕“三个一”确立了党员街巷长制度，即：一支强有力的先锋队伍、一项准发力的工作机制、一份有实效的评星细则。推动普通党员发挥作用、贴近群众、包巷联户、融入村务，建成建好一个扎根在街头巷尾的党建引领平台，打通基层治理神经末梢。

建设一支强有力的先锋队伍

在支部的带领和号召下，全镇调动了广大党员干部积极加入，让党员身份“亮”出来，服务群众“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来。

制定一项精准发力的工作机制

乔李镇按照就近便利的原则，在纵向上，每条巷子设立一个网格，由一名政治过硬、群众基础好的党员自发认领、驻入“网格”、担任“巷长”，负责本网格联系服务群众、政策宣传、环境卫生、矛盾调解、社会治安等10余个方面工作，形成“党委——村党支部——党员巷长——居民户”的纵向党建引领四级联动体系；横向上，持续深化吸收村干部、村民代表、入党积极分子等构筑乡镇“大党委”，“一纵一横”的网格化管理体系，打通了基层治理的“最后一米”。

制定一份行之有效的评星细则

乔李镇党委对党员巷长实行“评星授星”制度，用“小星星”激发大能量，激励党员干事创业、担当作为。支部有一个评星手册，明细记录了党员巷长每个月获星情况。实施“月汇总星、半年评星、年度授星”制度，每月主题党日汇总完成情况，党员巷长汇报工作、支部公布月成果。每半年发放匿名评价表，由群众评星。年底汇总“授星”。党员评星结果与年度评优挂钩、与星级文明户评选挂钩、与入党积极分子入党进度挂钩。

“坚持有事谈事，无事谈心，每天在包联巷转转，与群众及时宣传上级的政策，了解家中的难事烦心事，力所能及的帮助解答，解答不了的要及时汇报给支部。”乔李村支部书记杨明峰说，对不在家的群众，也及时电话联系，特别是疫情防控中疫苗接种、节假日是否返临等，确保服务群众不“断电”，不“留白”。在党员巷长的带动下，各村的村级事务管理工作真正“活”了起来，老百姓的生活更加便利。村民李林林说，“以前有个事找不到地方去问，自从有巷长以后，有事一问就给解决了，不用再着急了。”

“党员街巷长看似微小，却是充分发挥党建引领力的有力抓手，也是改善基层治理微循环的枢纽。今年区委开展抓党建引领基层治理能力提升专项行动以来，我们对街巷长制度进行了进一步的细化、量化和完善，将农村人居环境整治、群众急难愁盼问题的解决等纳入党员巷长管理范围，形成了一套回应群众诉求的快速反应机制，更重要的是形成了强有力的党建凝聚力，激发了群众的参与热情。”镇党委书记马戴魁说，“下一步我镇将继续抓好用好党员巷长制度，与区级党员积分制度紧密结合，用这个‘小沸点’，切实点燃党建引领基层治理的‘强引擎’。”（刘亚琴）