持续向好 临汾市全面打好稳就业保就业攻坚战

就业一头连着经济发展，一头连着千家万户。事关国计民生，事关社会稳定，事关发展大局。

为了克服疫情对临汾市带来的不利影响，兜牢民生底线，6月24日，临汾市委书记闫晨曦作出批示：稳就业保就业是当前重要的一项政治责任，要加快出台临汾市具体政策措施，确保临汾市就业态势稳中有进、持续向好。

一场稳就业保就业攻坚战在临汾全面打响。

稳一方经济，创一方岗位，惠一方民生。及时给力的组合拳和连环招，有力有效的精准帮扶和精心服务，奏响了临汾市克难奋进稳就业的强音。

主动作为高位推进

民之所盼，政之所向。一系列风险挑战，给就业带来困难和隐忧，愈加凸显出稳就业、保就业的极端重要性和现实紧迫性。

萦绕在人民心中的千头万绪，亦是市委、市政府“时时放心不下”的为民担当。结合全市经济社会实际情况，稳就业需要下好先手棋、打好主动仗。为此，市委、市政府多次研判就业形势，为稳就业把脉开方、加油鼓劲。

“要清醒认识当前就业形势的严峻性、复杂性，切实增强做好稳就业工作的责任感、紧迫感。坚定信心，攻坚克难，坚决打好稳就业保就业攻坚战。”在日前召开的全市稳就业工作推进会上，市委书记闫晨曦掷地有声。

就稳就业保就业工作，市委副书记、市长李云峰批示指出：要对全市行政、事业、企业、公益岗等各行各业就业岗位进行全覆盖梳理，要最大限度提供就业岗位，确保就业民生大事落到实处。

6月21日，副市长乔飞鸿深入山西华德冶铸有限公司、华汉云极信创产业中心等企业，调研稳就业保就业工作并召开座谈会。

市人社局迅速摸排用人需求岗位，针对全市1.8万个岗位需求，于6月16日印发了《关于进一步做好就业服务促进人岗精准对接工作的通知》，及时制定工作计划。

7月1日，临汾市在全省率先出台《临汾市进一步推进稳就业保就业工作若干措施》30条措施，条条硬核，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。

7月6日至8日，全省首场乡村振兴系列招聘会在临汾市吉县、大宁、永和三县同步举办，旨在打通农村就业“最后一公里”。

7月18日，市人社局发布《进一步加大人社系统“助企纾困”帮扶力度贯彻落实稳经济稳就业保就业一揽子政策措施的工作方案》33条措施，助企纾困，推动全市就业高质量发展。

……

悠悠民生，就业为首。就业寄托着人民群众端稳饭碗、安居乐业之愿景。截至今年6月底，全市城镇新增就业29951人，完成省定目标任务的63.73%；下岗失业人员再就业9026人，完成省定目标任务的90.26%；就业困难人员就业2664人，完成省定目标任务的83.25%；转移农村劳动力就业47787人，完成省定目标任务的106.19%，各项任务完成情况均高于去年同期，位列全省第一方阵，临汾市就业形势稳中向好。

服务攻坚助企纾困

眼下正值毕业季，山西华翔集团股份有限公司（以下称华翔集团）新招录了120余名高校毕业生。青年人才的不断加入，为这个A股上市公司注入了源源不断的活力。

7月13日，临汾市召开高校毕业生就业工作推进会，研判就业形势及举措，推动全市2022届高校毕业生顺利就业、稳定就业。把高校毕业生就业作为就业工作重中之重！这是分量之重、影响之重，也是任务之重、责任之重。

华翔集团主动扛起上市企业的责任与担当，视人才为宝贵财富，通过招才、引才、育才等方式，以人才促发展，让人才迸活力。

这也是今年以来华翔集团第二次较大规模招用人才。而第一次招录的1070余人，则是通过“屏对屏”的方式进行。

今年年初，受新冠肺炎疫情影响，“直播带岗”成为市人社局加大就业服务力度的“高频词”。一连40场“直播带岗”活动，为全市4130人解决了就业难题，也为华翔集团、安泽永鑫焦化、侯马正大管业等这样的大企业纾解了用工难题。

服务攻坚促就业，筑梦青春赢未来。全市上下加一把劲、添一把力，将政策落实落细、把服务做优做精。截至目前，全市共477个企事业单位承担就业见习任务，见习人数达1906人，发放见习补贴468.36万元。

这是临汾市千方百计稳就业的一个缩影，也是市人社局化危为机、逆流而上创新服务方式的生动注脚。

今年以来，市人社局助企纾困、稳岗扩岗等一揽子政策举措着力稳住就业大局。延续实施部分阶段性减税降费政策，对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策，加大失业保险支持稳岗和培训力度，加大稳岗促就业政策力度，不断为中小微企业和个体工商户纾困……

截至目前，市人社局共为6035户企业缓缴养老保险1.2亿元，涉及11.42万人；为96户企业缓缴失业保险55.45万元，涉及9361人。将中小微企业失业保险稳岗返还比例由60%提高至90%，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，真金白银帮企业，为企业发展“输血补气”。为全市1928户企业稳岗返还8783.09万元，惠及职工21.33万人。发放一次性留工培训补助资金332.1万元，惠及职工6642名。

主体倍增扩岗稳量

晚八点的市区鼓楼，街景音乐会唱出临汾的活力四射。

夜幕下的“后备厢”集市，点亮临汾城市夜经济，街头的烟火气越来越浓。

受疫情冲击，临汾市批发零售、住宿餐饮、交通旅游等就业容量大的行业，一度销路受限，生意惨淡……店铺的生存，老板的营生，员工的饭碗，一时间都受到了影响。

今年以来，“市场主体倍增”成为市委、市政府部署助企纾困、稳岗扩岗，一揽子政策举措着力稳就业的主题。

全市上下主动作为，敢闯敢试，推进市场主体倍增活动纵深发展，极大地推动了市场主体培育各项工作落地落实。

帮一把，再帮一把！

市场主体早一点享受政策，早一点享受帮扶，挺过难关的底气就增添一分。扩大缓缴范围，提高稳岗返还比例，激励企业招用高校毕业生的扩岗政策……政策密集出台，持续加力加码。

快一点，再快一点！

各地用好信息平台、加快数据比对、精简审核发放，变“企业找政策”为“政策、资金、服务找企业”，稳岗返还资金“免申即享”直达企业，跑出了最快速度。

提高，扩大，拓宽，新增……一个个关键词，彰显了政策力度、强度和温度。条条“干货”，招招“硬核”，既“供氧”又“输血”，支持市场主体尽快走出低谷、恢复元气。

这套“降、缓、返、补”组合拳，政策上，应缓尽缓、应补尽补；服务上，能简则简、能快则快；效果上，应知尽知、应享尽享。

政策举措落地，真金白银入袋，如及时雨，似定心丸，助力一家家受困企业，稳住一个个即将流失的岗位。

临汾市紧抓实施市场主体倍增工程政策机遇，实现新增市场主体与新吸纳就业同步增长，引导投资和重大项目建设向吸纳就业能力强的行业产业倾斜，大力发展就业容量大的健康、养老等生活性服务业和交通运输、物流等生产性服务业。抓好促进工业经济平稳增长、促进服务业领域困难行业恢复发展和支持中小企业平稳健康发展系列政策落实落地，提升吸纳就业能力。持续推进装备制造、新材料等新兴产业发展，培育壮大华翔集团、中信机电等链主企业，推动创新产业集聚集群规模发展，创造更大规模的就业岗位。

市场主体“青山常在”，就业才能“绿水长流”。让市场主体元气满满、迸发活力，为稳就业提供充分保障和坚实支撑。上半年，临汾市市场主体新增6万余户，总体呈现健康稳定增长，发展势头强劲。

增强技能打造品牌

6月19日，全省星火项目创业大赛落下帷幕，临汾市6个项目获奖。浮山厨师项目将代表山西参加国赛。这是“浮山厨师”升级为省级劳务品牌后获得的又一项殊荣。这项荣誉的背后是临汾市多年来实施“一县一品”战略，打造一批具有临汾特色的劳务品牌取得的成果。

打造劳务品牌，就是促进农民工就业稳存量、扩增量、提质量的有效路径。各县（市、区）在提技能含量、扩就业规模、增品牌信誉等方面下功夫、做文章，打造高质量、高价值、高信誉的劳务品牌，推动农民工就业更加稳定、收入更高、权益更有保障。

乡宁紫砂工匠、襄汾叉车工、霍州年馍大妈……越来越多具有浓郁地域特色、浓厚行业特征和浓重技能特点的劳务品牌成功“出圈”，成为一块块金字招牌，叫响全国。

这些劳务品牌或有历史传承、或有文化积淀、或有产业基础、或有时代印记，它们化身“就业名片”，在促进就业创业间架起桥梁，铺就“发展之路”，让农民工掌握一技之长、实现就业增收。

截至目前，临汾市共打造出2个省级劳务品牌、9个市级劳务品牌。2022年新增高技能人才2390人，完成省定任务3000人的79.7%；农村劳动力转移就业47784人，完成省定目标任务的106.19%，其中就地就近就业14467人；农民务工就业规模达74.9万人，完成省定目标任务的97.3%，其中就地就近就业规模达34.9万人。

劳务品牌源源不断地注入就业岗位的“源头活水”，牢牢托住底，让临汾百姓有活干、有钱赚、有奔头。这是奋斗的信心所在，是新生活的希望所在。

今年“临汾技工”系列劳务品牌持续提质增效，结合省校合作和建立技能服务人才培养基地实施方案要求，持续加大襄汾烧饼和浮山厨师连锁店建设的工作力度和科学布局，建设连锁示范店；加快安泽、古县、浮山、翼城等东山连片药茶加工基地、乡宁紫砂小镇和霍州锁匠建设步伐。2022年，临汾市力争再创建2至3个市级劳务品牌、1个省级劳务品牌，形成3至5个在全省叫得响的“临汾技工”劳务品牌。

创新举措临汾实践

时光似流水般淌过，价值在奋斗中彰显。马不停蹄施政策，争分夺秒送服务，千方百计稳岗位……在这场稳就业大考中，全市人社系统主动扛起担当，奋发有为，写下了精彩的一笔。

创业带动就业，深化市校合作。市人社局主动对接驻临高校，对在校大学生和高校毕业生开展创业培训。截至目前，共有808人次参加创业培训。积极协调推动创业担保贷款政策落实落地，全市累计发放创业担保贷款4995万元。已与63所高校取得了联系，并与浙江大学、厦门大学等23所高校进行了深度对接。依托永和好帮手家政劳务品牌，与太原理工大学和山西大学达成劳务输出对接协议。今年，依托山西光大集团创建了“大学生就业创业基地”，吸纳中北大学等院校高校毕业生500余人。

强化创业孵化示范基地、返乡创业园等载体建设。临汾市已建成县级创业孵化园、创业园4个，市级创业示范园1个。进一步优化审批流程，提高网约车平台公司、车辆和驾驶员准入许可的办理效率。发展夜市经济、“后备厢”经济、“露营”经济，鼓励文化旅游市场吸引社会各界特别是青年群体创新创业，助推创新创业跑出“加速度”。

搭建供需平台，加强劳务服务协作。临汾市深化拓展与江苏、上海、福建、山东、浙江等地劳务协作，建立多层次、多渠道劳务协作对接机制。今年以来，已与福建省宁德市、山东省烟台市开展了定向劳务协作，搭建交流服务平台，实现优质资源共享。截至目前，已输送1611名农民工外出务工就业。

设立乡镇就业服务站，实行重点社区网格化管理。临汾市已设立165个乡镇就业服务站，配备495名公益性岗位人员从事基层就业服务工作。同时，发挥重点社区（村）充分就业帮扶行动成果，将全市重点社区（村）帮扶数量增加至343个以上，对重点帮扶对象开展“131”服务，促进有就业意愿和就业能力的劳动者充分就业。截至目前，已帮扶人数2.85万人，超额完成8%的省定目标任务，已就业人数26万人，占重点帮扶劳动力人数比例92.86%。

临汾市举全市之力，顶住经济下行压力，把人民群众的饭碗稳稳托举。稳就业，不仅稳住了人心，更丰厚了民生福祉，稳住了驰骋美好未来的步伐！（王晓娜）

原标题：精准施策 克难奋进——我市全面打好稳就业保就业攻坚战