抓党建 促治理 解难题 提能力——侯马市浍滨街道乔村北社区基层治理经验做法

侯马市浍滨街道乔村北社区辖区面积2.3平方公里，辖内现有16个小区片区，划分为8个网格，常住人口5138人，社区直管党员446人。自开展抓党建促进基层治理能力提升专项工作以来，浍滨街道乔村北社区在推进为民解难中树宗旨，在关键工作中强队伍，在完善机制中促治理，不断增强城市社区党组织阵地堡垒作用，努力提升居民获得感、幸福感。

一、织密网格提升覆盖，提升基层精细治理水平

为进一步将工作延伸到网格，乔村北社区将原有的综治、民政、疫情防控等分散的8个网格重新进行调整，把城乡结合部的“三不管”地带和集体土地上的城市要素，把开发区与市辖行政区域的融合部分，以及一些原本属于开发区管理的企业、商圈、楼宇和生活区也一并纳入网格管理。综合考虑社区居民数量、党员分布、小区地域分布、以及房龄等情况，明确各网格“四至”界限，确保网格规模适度、体量相当。把原先单纯由街巷和道路划分的网格，变得更有人情味，把治理的根基扎得更牢。

为进一步健全党组织领导下的网格化管理，乔村北社区将支部实实在在建在网格上，成立8个网格党支部，做到党支部与网格一一对应。通过社区党组织成员到各自包联网格中走访和征求意见，推荐出有时间、有能力、有热心的退休或在职党员，以党员大会通过选举担任支部书记和委员，作为网格管理的中坚与核心。

同时，实行1名社区专职工作人员包联1个网格，2名专职网格员整体牵头网格化管理，组建Ｎ个志愿者队伍，形成“1＋1＋2＋Ｎ”的管理模式。在社区党委的领导下，以8个网格支部为基础，同步16个小区和散户区、84个楼栋和片区、274个单元和联排的“三长”队伍建设，构建“社区党委—网格党支部—小区党小组—楼栋党员中心户”组织体系，织密网格管理体系。

二、推进党群服务驿站建设，筑牢基层治理阵地

为进一步健全完善党群服务体系，乔村北社区根据辖区内退休职工多、老年人占比高的特点，积极推进社区养老服务中心建设，按照“一厅四室”的标准，健全了餐厅、嵌入式养老床位休息室、棋牌室、书画室、康复室，满足辖区老年人助餐、助娱、助浴、助行的服务需求。

同时，为推进支部建设融入小区党群服务，积极在具备条件的小区推进党群服务驿站建设，使小区党群服务驿站成为网格支部的阵地。在外贸肉联厂小区，以第一网格支部结合驿站建设，赓续“创汇精神”，破解“三无”小区治理难题。在普天小区老干部院，以第四网格支部结合驿站建设，深化“四就近”服务，成为国企退休职工自我服务的样板。在辖区企业山西风华长安汽车销售有限公司，争取到500㎡场所共建使用，以第三网格支部结合驿站建设，以跟“党一起创业”为总基调，带动企业参与社区治理，在汽车东站为来往侯马人员发挥第二候车厅作用。

三、坚持党建引领，激发居民自治活力

为建设人人有责、人人参与大家园，乔村北社区瘵涉及居民切身的各项事务进一步下沉，激发内生动力，以党建引领网格自治解决。通过网格支部抓党员、党员联系户，尤其是在疫情防控工作中，积极发挥网格支部优势，扎实落实宣传摸排、信息核查、服务保障各项工作措施。积极探索“需求收集在楼院、小事协商在网格、大事解决在社区、难事化解在街道”的网格管理新机制。以社区网格党支部书记、网格员为主体，形成民间调解服务队，促进家庭矛盾和邻里纠纷的解决。

今年以来，在推进的老年人入户接种疫苗、燃气安全“三强制”改造、小巷裸露地面硬化、公共电路改造等工作中，乔村北社区通过网格党支部的积极组织引导，以公心获得了认可，通过精细服务赢得的居民的信任，凝聚起更多的力量参与到其中。

四、推进党建联建，助力服务民生

为进一步凝聚辖区合力，乔村北社区以每月10日城市党建日为契机，组织辖区单位结合辖区内共同关心的问题，共同参与居民活动，画好同心圆，扩容朋友圈。按照每月一次碰面，每次一个主题，对于需要解决的问题，每家单位提出方法、提供资源，共同解决。今年6月份，由于侯马市新田路提升改造，辖区南七巷口堵塞，影响居民同行，更阻断了孩子上小学的道路，社区党委第一时间召集普天电缆、502学校、公安局案管中心、普阳医院、社区卫生服务站、城市物业502管理处等6家党建联席单位，在新田路南七巷口实地了解上下学道路拥堵问题，又对现实问题进行了商讨。最终商定，侯马普天通信电缆有限公司孵化基地和物流园人员上下班，绕行公司东门减少学生上下学时间的部分人流，并派出人员参与秩序维护。普阳医院院内场地供接送孩子的车辆临时停放，减少路面拥堵。城市物业502管理处在上学下学时间，打开小区门闸，并安排人员到巷口维持秩序。乔村北社区党委安排工作人员和志愿者，轮流做好乱停、乱摆、乱放的疏导工作。社区卫生服务站为巷口值班的人员，做好饮水等后勤保障工作。在辖区各单位的共同参与下，道路拥堵问题及时得到了有效解决。

抓党建促基层治理能力提升专项行动任务艰巨、责任重大。下一步，将在浍滨街道党工委、办事处的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，踔厉奋发、笃行不怠，在能力提升和治理提质上抓出成效，努力开创基层党建引领基层治理新局面。