临汾市激发内生动力巩固脱贫成果推进乡村振兴现场会在蒲县召开

原标题：全市激发内生动力巩固脱贫成果推进乡村振兴现场会在蒲县召开董一兵作出批示 李云峰出席并讲话

8月11日，全市激发内生动力巩固脱贫成果推进乡村振兴现场会在蒲县召开。会议深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，根据省委书记楼阳生调研临汾时提出的“大力推广蒲县‘道德银行’做法”的指示要求，全面落实省委十一届十次全体会议和市委四届八次全体会议精神，按照全省巩固脱贫成果现场推进会的部署，对进一步强化“交总账”意识、“军令状”意识，大力推广蒲县“道德银行”经验，着力激发贫困群众内生动力，持续巩固脱贫成果，有效贯通脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴，开创“三农”工作新局面进行再动员再部署。

 

市委书记董一兵作出批示，提出明确要求。市委副书记、市长李云峰出席并讲话。省委脱贫攻坚第三督导组组长王瑞宝出席会议。市领导陈纲、郭行杰、刘文华、王金珍、任天顺、闫建国、刘小才参加会议，市委常委、政法委书记郭行杰传达批示，副市长闫建国主持会议。

 

近年来，蒲县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持一切工作服务于脱贫攻坚、一切政策倾斜于脱贫攻坚、一切力量聚焦于脱贫攻坚“三个一切”原则，创新推行“道德银行”扶贫扶志、产业差异化扶持奖补、公益岗位就近就业、企业包带助力脱贫等超常举措，全力推动“三精准、三落实、三保障”，2019年5月正式退出省定贫困县序列，连续两年脱贫攻坚成效考核评定等次为“好”，位列全省第一梯队。

 

董一兵批示指出，实现农村贫困人口全部脱贫，是党中央作出的郑重承诺。今年是脱贫攻坚战最后一年，目前，我市5个国定贫困县和安泽、霍州正在接受国家脱贫攻坚普查，接下来还要接受国家和省里的成效考核，脱贫攻坚已经到了全面交账的关键阶段。各级各部门要进一步强化“交总账”意识，全力确保脱贫攻坚目标任务和部署要求落到实处，坚决兑现“军令状”，交好总账，交出硬账。

 

董一兵要求，要扎实做好接受国家和省里全面普查、督查、考核的各项工作，不能松懈，不能粗心，狠抓责任、政策、工作“三落实”，在巩固、提升、完善上下功夫，深入细致做好工作，提升质量，做足成色，交出满意答卷。要严格落实“四个不摘”重大要求，保持政策总体稳定、投入力度不减、工作力度不减、帮扶力量不减。要用好防止返贫监测和帮扶机制，确保不发生返贫致贫问题。要抓好易地搬迁后续扶持工作，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。要在稳定脱贫持续增收上下功夫，发展产业和掌握技能是稳定脱贫的根本出路，围绕优势产业，做大做强，推动规模化、品牌化、产业化发展，真正把“长处做长、优势做优、特色做特。”要不断加大培训力度，培育职业农民队伍，提升就业能力，形成“人人持证、技能社会”，斩断穷根，有效贯通脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴。要加强党建，夯实脱贫攻坚和乡村振兴的组织基础，“有一个好支部，有一个好书记，脱贫攻坚就不会有大问题。”要加大对软弱涣散村级组织的整顿力度，切实把农村基层党组织建成带领群众脱贫致富奔小康的坚强战斗堡垒。

 

李云峰在讲话中指出，今年是脱贫攻坚的收官之年，越是到最后关头，越要认识到打赢打好脱贫攻坚战，夺取脱贫攻坚全面胜利的重大意义。一是进一步彰显了我们党强烈的政治责任感、深沉的历史使命感。全市每一个基层党组织、每一名党员干部，特别是主要领导和负责人都要增强“四个意识”、做到“两个维护”，以“做难事必有所得、挑难事必有所为”的信心决心，把脱贫攻坚这件难事抓在手上、扛在肩上、放在心上，抓紧抓实抓出成效。二是进一步体现出我们党强烈的宗旨意识、为民情怀。脱贫攻坚最能考验干部的宗旨意识、为民情怀树得牢不牢，最能考验干部的工作业绩、能力水平是不是合格、是不是突出。要以脱贫攻坚的好与坏作为检验干部会不会、能不能、行不行的标准，以此树立鲜明的用人导向。三是进一步加快了中华民族伟大复兴的进程。脱贫攻坚既是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标，更是落实好新时代“三步走”战略、实现“两同步”的关键性举措。要紧紧抓住新技术突破带来的机遇和省、市转型发展形势的良好机遇，如期打赢脱贫攻坚战，并在巩固脱贫攻坚的基础上加快乡村振兴工作步伐，在加速推进中华民族伟大复兴进程中书写临汾的精彩华章。四是进一步教育和锻炼了广大干部。全市广大干部在脱贫攻坚这场战役中学到了抓工作要有坚韧不拔的意志、百折不挠的精神，追求卓越的品质、久久为功的韧劲；学到了“军民团结如一人，试看天下谁能敌”上下同欲、干群同心激发出的强大力量和必胜信心；学到了“万众一心加油干、越是艰险越向前”的责任担当，增添了全市广大干部勇往直前、敢打敢拼、敢于胜利的勇气和豪气。

 

李云峰强调，有效激发干部群众内生动力是打赢脱贫攻坚战的重要基础。脱贫攻坚战能不能打好，能不能与乡村振兴有效衔接，干部群众的内生动力是关键。一要积极发挥群众脱贫攻坚主体作用。在打赢脱贫攻坚战中，群众的内生动力是重要基础，全市各级干部要秉持“一切为了群众，一切依靠群众，一切发展成果由人民群众共享”的工作遵循，发挥群众主体作用，与群众在脱贫攻坚的路上一起干，共同打赢打好脱贫攻坚战。二要有效调动和激发群众内生动力。各县（市、区）、各部门要在充分吸取激发干部群众脱贫攻坚内生动力“六大行动”的基础上，探索创新，让扶贫扶志、扶贫扶智成为干部群众的共识。要用好奖惩机制、奖勤罚懒，用身边人、身边事来教育贫困群众、带动贫困群众，树立起劳动最光荣、奋斗最美丽的鲜明价值导向。三要坚决防范脱贫攻坚中的不良倾向。一个干部的不良倾向就可能传导给更多的干部和群众，就有可能影响脱贫攻坚的效果、成色和质量。对于相关苗头性问题，要引起高度重视，加以引导，加以修正、校正。四要持续保持攻坚劲头推进乡村振兴。脱贫摘帽不是终点，而是乡村振兴新生活、新奋斗的起点。从脱贫攻坚到乡村振兴，就是一场接力赛，步子不能停，步调不能慢。要把脱贫攻坚形成的好的做法、好的经验保持好，把群众的积极性保护好，保持干部群众的劲头，保持发展的势头，把脱贫攻坚的基础夯实好，把脱贫攻坚的成果巩固好。让干部群众真正做到同心同力、同心同向、接续奋斗，继续打好乡村振兴攻坚战。

 

李云峰强调，要巩固和扩大脱贫攻坚胜利战果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要坚持问题导向，重点抓好以下几方面工作：一要坚决打赢脱贫攻坚收官之战。要持续强化“交总账”“军令状”意识，把巩固脱贫成果摆在更加突出的位置。要高度重视“三查一考”，重点抓好全国全省普查、年底脱贫攻坚成效考核，确保交出合格答卷。要高度关注“两不愁三保障”和饮水安全落实，重点强化易地扶贫搬迁后续扶持，不折不扣完成好拆旧复垦工作。要持续深化问题整改，对已整改的问题要再梳理、再检点、再落实，确保真正整改到位。二要突出抓好产业就业。要把发展扶贫产业贯穿脱贫攻坚和乡村振兴全过程，突出临汾特色，延伸产业链条。要加快“人人持证、技能社会”建设，实施好“六个十”工程，持续叫响“临汾技工”劳务品牌；要加大贫困劳动力外出务工组织力度，积极开发新的公益性岗位，吸纳更多贫困劳动力就业。三要有效发挥制度机制作用。县（市、区）党政一把手要落实好“两清单两表格”制度，要明确问题所在、工作重点，要开列清单、明确责任，全过程管控，定期销号。要用好周例会、周报告制度，县（市、区）党政领导和市直部门负责人要亲自主持周例会，审核周报告，把周例会真正开成解决问题的会议，确保问题有效解决。要强化督办催办、奖惩问责、容错纠错机制，既要提高工作效率，推动工作落地落实，又要对不担当、不作为的干部惩戒和问责；同时也要对干部合理容错，切实为担当的干部担当，为负责的干部负责。四要深入推进乡村治理体系和治理能力现代化。要重视基层组织建设，夯实党建工作基础，全面推行“党建+”，以强有力的基层组织保障脱贫攻坚向纵深推进，特别是要加强易地扶贫搬迁安置点的基层组织建设，真正把党组织的保障作用发挥出来。要构建治理体系，着力推进自治、法治、德治“三治”融合发展，以自治为本、法治为要、德治为基，不断创新“三治”融合新载体。要提升治理能力，加强基层干部培养和基层班子建设，不断提升乡村治理能力上台阶、上水平。五要全力打造脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的临汾样板。要形成转换机制，先行思考谋划，要把脱贫攻坚工作中形成的工作机制、工作制度、工作方法固化下来。要坚持规划引领，在编制我市“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划时，加强与乡村振兴战略总体规划“5+1”专项规划在时序、内容上的衔接。要坚持产业带动，围绕脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴，主动谋划一批基础设施和产业发展项目，充分发挥产业推动衔接、带动发展的支撑作用。要坚持分类推进，因地制宜、科学把握，分类施策、具体推进。要坚持双重支撑，既要强化外部支持，更要激活内生动力，不断激发农民作为实践主体的动力源泉，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

 

会上，蒲县县委负责人介绍了该县“道德银行”的经验与做法。汾西县、永和县、曲沃县及安泽县府城镇、吉县屯里镇负责人发言。会前，参会人员实地观摩了蒲县山中乡山中村“道德银行”建设示范点，薛关镇略东村现代农业示范园、公共实训基地和黑龙关镇中垛村茂州农牧科技有限公司。

 

相关市直单位主要负责人，17个县（市、区）脱贫攻坚领导小组和实施乡村振兴战略领导小组组长、副组长以及农业农村局局长、扶贫办主任参会。（邱睿）