夯实基层基础 做实基层监督 推动党建引领基层治理能力全面提升

图为市委书记孙大军在文水县凤城镇西街村调研。    记者 王益炜 摄

4月22日至23日，市委书记孙大军深入临县、文水县、孝义市，对抓党建促基层治理能力提升专项行动和加强基层监督深化治理整治“三个一批”工作进行调研。他强调，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和考察调研山西重要指示精神，全面落实省委、市委抓党建促基层治理能力提升专项行动部署要求，夯实基层基础，做实基层监督，全面提升基层治理能力和水平。市委常委、市纪委书记徐德峰，市委常委、组织部长张欣宁，市委常委、秘书长田安平参加调研。

临县安家庄乡冯家会村是省纪委监委确定的“三个一批”以案促治重点村。孙大军在冯家会村仔细察看村容村貌、党群服务中心阵地提升等各项工作，与县、乡、村党员干部和村民代表座谈交流，了解村级党组织建设、信访矛盾化解、产业发展等情况，充分肯定该村通过“以案促治”取得的成效和发生的变化。他强调，要充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用，巩固拓展“三个一批”整治成果，持续强化软弱涣散村和矛盾突出村的集中治理，严查快办发生在群众身边的腐败问题，推进“清廉村居”建设。要严格执行村务公开制度，所有涉及村民利益的资金、项目等村级事务必须全部公开、彻底公开，接受群众监督、消除群众猜疑，让小微权力在阳光下运行。要着力选优配强村党组织书记，对不胜任不称职的坚决调整，加大选派机关事业单位优秀年轻干部到村任职力度，健全从优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员机制。要着力健全村党组织书记绩效考核制度，推行星级管理，强化奖优罚劣，切实解决干好干坏一个样的问题。

在文水县凤城镇文兴社区，孙大军召开座谈会，详细了解矛盾纠纷调处、信访积案化解、村务公开、移风易俗等情况，听取县、镇、社区负责人工作汇报。他指出，文水县在乡镇综合执法体制改革、村改居、农村集体资产“清化收”等工作中先行先试、创造了经验，要进一步总结提炼、深化拓展。围绕提升社区治理能力和水平，孙大军强调，要着力健全组织体系，在社区建立党委，在居民小区和网格建立党支部，选优配齐社区主干，建强社区工作者和网格员队伍，持续推动在职党员到居住地社区报到。要不断壮大集体经济，挖掘资源潜力，盘活闲置资产，深化“清化收”工作，追欠缴、堵漏洞、除积弊、建制度。要充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，提高服务群众的能力，重点抓好改善社区面貌、完善物业服务、调处矛盾纠纷、推进移风易俗、配合中心任务这五件大事，真正实现工作在基层扎根、服务在基层拓展、矛盾在基层解决、民心在基层凝聚。

在孝义市西辛庄镇，孙大军实地调研矿山地质环境治理项目，并深入杜西沟村调研，听取镇、村两级抓党建促基层治理能力提升情况汇报，对孝义市推行抓党建促基层治理能力提升“十大行动”和镇、村两级抓落实取得的成效给予肯定。他强调，孝义市和有关镇、村要深刻吸取去年“12·15”盗采矿产资源案件的沉痛教训，扎实开展打击私挖盗采专项行动，特别要以省委、市委开展抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，着力建强基层组织，强化考核监督，以高质量党建促进乡村善治。村党组织要重点抓好发展集体经济、整治村容村貌、调处矛盾纠纷、推进移风易俗、守护国土资源、防范违法犯罪这六件大事。激励基层党员干部担当作为，既要落实报酬待遇，更要强化党性教育，充分发挥县级党校培训乡村干部主阵地作用，持续引深“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，激励农村基层党员干部大力弘扬对党忠诚、无私奉献、敢于斗争的吕梁精神，用信仰的力量、精神的动力，筑牢我们党的执政根基。

孙大军强调，深入开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，是建强基层组织、提升治理能力、夯实党的执政根基的战略举措，也是做好全年基层党建工作的总抓手。全市各级党组织要坚定扛起责任，全面落实市委部署的14项重点任务，坚决跳出基层组织软弱涣散—治理整顿—再软弱涣散的怪圈，推动基层组织全面进步、全面过硬。各级党委主要负责人要切实扛起第一责任人责任，一项一项抓提升，一件一件抓整改，高质量完成有关试点任务，真正使基层治理能力大提升、基层面貌大改观，为全方位推动高质量发展、建设美丽幸福吕梁提供坚强组织保证。

调研期间，孙大军还到高速公路汾孝口检查指导疫情防控和货运物流保畅工作，考察了吕梁职业技术学院。