我市出台支持工业企业加快复工复产达产达效若干措施

为了最大限度地减少疫情对经济社会发展影响，支持工业企业加快复工复产达产达效，促进全市经济快速回升向好，结合我市实际，市政府制定如下措施。

保障能源安全供应。在确保安全生产前提下，组织煤炭企业增产增供，确保日产28万吨以上，完成全年9477万吨的目标任务。加快推进17座煤矿智能化改造，为明年煤炭产量增长奠定基础。协调煤炭生产企业、经营企业与洗煤企业、焦化企业对接合作，保障重点工业企业用煤需求。

简化复工复产验收程序。对因疫情导致停产停建不超过10天的煤矿、化工企业，由主体企业组织进行验收。停产超过10天的煤矿、化工企业由当地应急部门尽快组织验收。对因事故停产停建煤矿，按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》有关要求尽快开展复工复产验收。

顶格落实政策。按照就高不就低原则，顶格落实落细中央、省、市扎实稳住经济一揽子政策。要一企一策、精细赋能，将税费减免和社保费缓缴政策、中小微企业和货车司机贷款等实施延期还本付息政策、降低市场主体用水用电用气成本等惠企政策逐项落到实处，确保应享尽享、精准直达。

全力稳岗扩岗。在延续援企稳岗补贴前提下，对于2022年12月到2023年3月增加聘用人员的工业企业，实施一次性扩岗奖励，较2021年年底每新增1人，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费，按照每人1000元标准奖励企业，在规定时间内依申请给予奖励，同一企业奖励上限20万元。企业招用2022年度普通高校毕业生（毕业时间为2022年1月1日至2022年12月31日，且取得普通高等学校毕业证书）和离校两年内未就业普通高校毕业生和登记失业的16－24岁青年，签订劳动合同并参加失业保险的，按照每人1500元的标准发放一次性扩岗补助，政策执行至2022年12月31日止。

减轻企业负担。全市暂缓出台可能增加企业负担的各类政策。2022年12月至2023年3月企业产生的水、气费用可申请缓缴，金额过大可申请部分缓缴，缓缴期内“欠费不停供”，免收欠费滞纳金。

落实各类扶持资金。从快落实国家和省、市涉企专项资金支持政策，12月底前将各级各类年度扶持资金分配到位、拨付到位。对列入2023年预算的技术改造、支持中小企业发展、特色专业镇培育等涉企资金年底前下达比例不低于年初预算总额的60％。具备条件的项目可采取先预拨、后清算方式加快下拨进度，直达受惠企业，增强企业资金流动性，缓解企业资金周转困难。

开展融资服务。组织召开政银企对接会，建立信息互通平台，上门开展融资服务。推广银担“总对总”批量化业务合作模式，市级政府性融资担保机构取消对企业的抵（质）押要求，实行“见贷即保”。2022年12月到2023年3月新发生的批量化担保业务，实行担保费率减半政策。2022年12月份至2023年3月份企业产生的电费，国网电力公司积极协助生产经营困难的企业，通过“电e金服”平台申请“电e贷、电e票”等电力金融产品，拓展融资渠道、降低融资成本，助企纾困。

保障运输“快捷通道”畅通。在车流量较大的国道、省道和高速公路，以及易堵易塞的收费站、集运站、大型企业出入口和路段增加警力，全力保证货物快进快出；对重点工业企业复工复产所需关键原辅料、重要生产设备即零部件相关运输车辆开通“优先通道”，做到优先通行。配合落实好高速公路货运车辆过路费减免政策，降低货运成本。组织调度货运物流企业增加货运车辆投放量，恢复正常的货运秩序。

高效支持开发区企业。鼓励8个工业类省级开发区年内为工业企业减免6个月标准化厂房租金。推进开发区规上工业企业快速增长冲刺60天行动计划，对有条件复工复产达产达效企业，县市区政府和开发区管委会主要领导入企一线帮扶。

大力支持“白名单”企业。对2023年1月到3月“白名单”企业当月产值同比增速达到50％或100％以上的，在省级技改资金一次性分别给予50万元或100万元奖励的基础上，市级技改资金再一次性分别给予25万元或50万元配套奖励。

发挥产业链链主企业带动作用。鼓励我市九大重点工业产业链龙头企业增加本地协作配套企业原料和物资采购量，缩短付款周期，带动上下游企业复工复产达产达效。对于“建链延链补链强链”作用明显、产值达到10亿元以上且同比增长10％以上的制造业重点产业链链主企业，奖励5万元，产值增量每增加1亿元再奖励5万元，单个企业累计获得奖励最高不超过50万元。

支持“吕材吕用”。各县市区和有关部门要积极组织召开洗煤、焦化、白酒、钢材、水泥、肥料等订货会、供需双方精准对接会。在市场公平竞争前提下，政府投资类项目要积极采用当地物资和原料。各行业协会要主动作为，在企业保供稳价、信息共享、以强带弱等方面发挥作用。

设立审批绿色通道。各级审批部门按照“全代办、网上办、零见面”要求，实行特事特办、即时即办，对证照过期不能及时办理延期或变更的，有效期至少顺延3个月，超过3个月的，按照规定执行。

开展工作专班和小分队入企帮扶。市、县政府两级分别成立由分管领导担任组长的工业企业复工复产达产达效工作专班，重点帮扶停产面大的洗煤、化工等行业复工复产。市直机关成立12支小分队对产值在5亿元以上的162户规上企业开展入企帮扶，各县市区小分队要实现入企服务全覆盖，重点讲形势，送政策，解难题。

加大政策宣传力度。各相关部门将本部门相关政策举措逐级传达，指导企业便捷享受政策红利，积极引导社会预期。宣传部门及时宣传解读中央、省、市疫情防控政策、助企纾困政策，宣传报道企业复工复产达产达效情况，营造稳经济增长的浓厚氛围。