团结奋斗，再出发！——市政协2022年工作综述

助力发展开新篇，砥砺奋进又一年。

翻开2022年的政协履职日志，市政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢把握团结奋斗时代要求，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，紧扣市委中心工作履职尽责，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，一行行、一页页饱含深情充满力量。

一年来，征集提案495件，审查立案427件，确定重点提案19件；全国政协采用社情民意信息42篇，市政协荣获全省社情民意信息工作先进集体；紧扣全方位推动高质量发展，开展专题调研42次，组织重要协商活动14次，形成集体建议案和调研报告21件，市委、市政府主要领导对5件重要建议案作出批示……，开拓创新、务实奋进，成为市政协工作最美的底色。

数字无言，彰显的是市政协围绕中心、服务大局的政治自觉和行动自觉，展现的是全方位推动吕梁高质量发展的责任担当。

彰显政协之“政”——

旗帜鲜明讲政治

壮阔的征程、伟大的事业，离不开思想指引和核心领航。

市政协始终坚持和加强党的全面领导，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协事业的总纲，教育引导政协委员和界别群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协事业方向坚定、行稳致远。

思想的光芒照亮前程，市政协持续掀起学习理论的热潮。一年来，市政协组织中心组和常委会学习13次，举办专题报告和政协学堂8期，组织主席班子成员参加全国政协、省政协线上线下集中培训3期，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。健全以党组中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训集中学习等相配套的学习制度体系，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习《习近平谈治国理政》第四卷，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和中央、省市重要会议精神，切实用党的创新理论夯实团结奋斗共同思想政治基础。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，组织机关党员干部收听收看党的二十大盛况，邀请省委党校专家专题辅导，召开常委会议深入学习二十大精神，党组和主席班子成员带头宣讲9次，切实把思想和行动统一到二十大精神和省委、市委部署要求上来，推动学习宣传贯彻走深走实。

党的领导是人民政协事业的灵魂。为了发挥组织领导作用，市政协研究制定协商工作计划，确定15项重点协商议题，深入开展调研、广泛协商议政、精准建言献策。制定党组工作要点及责任分解，定期听取汇报，研究工作措施，推动任务落实。出台《深入学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，确定10项重点任务，把党的二十大精神和对政协工作的部署要求落细落实。

忠诚于党，落实为要。市政协组织开展贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神“回头看”。全面落实二十大对人民政协工作的新部署新要求，贯彻落实中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委实施意见，协助市委制定《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，形成5方面25条政策措施，在全省市县政协主席班子培训班上作了交流发言。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。一次次洗涤心灵的深入学习，一次次触及灵魂的思想碰撞，一次次务实精准的调研座谈，让党对政协工作的要求根植于心、见之于行，为全方位推动我市高质量发展，建设美丽幸福吕梁汇聚起生生不息的力量源泉。

贡献政协之“智”——

协商议政促发展

心怀全局，下好“先手棋”；凝心聚力，唱响“合奏曲”。市政协紧紧围绕全市经济社会发展大局积极履职尽责、精准建言资政。

按照市委“防疫情、稳经济、保安全”部署要求，及时向全市政协组织和政协委员发出倡议，主席班子成员深入包联县市区常态化开展督导检查，为守好吕梁阵地彰显政协作为。扎实开展入企帮扶活动，助力招商引资16项，签约落地项目7个，引进资金7亿元。组织开展助力金融入企服务活动，主席班子成员深入30多户企业，帮助企业解决疫情影响、用工难、资金短缺、融资不畅等40多个问题。深入开展创建省级文明城市综合督导工作，帮助解决路面管护、空中缆线、占道经营等问题。围绕加强城市建设管理、提速新区建设、提升城市品质开展专题协商议政，提出6方面17条意见建议，相关部门积极推进落实。

围绕“积极培育氢能产业”深入调研、找准问题，对标先进地区、借鉴典型经验，召开常委会议协商议政，提出做好顶层规划、搭好产业平台、建好应用场景、完善政策支撑4个方面15条建议，助力氢能产业提速发展。围绕“培育发展工业固废利用产业”广泛协商，提出5方面14条强弱项、补短板的对策建议。围绕“打造全国知名的清香型白酒生产基地”“助力以碛口为重点的沿黄文旅产业大发展”等重点产业开展专题协商，形成高质量调研报告，积极助力战略性新兴产业发展。与全省沿汾市级政协就汾河领域生态保护和高质量发展提出2件建议案，在全省专题协商会上作了交流发言。

一次次调研、一场场协商、一条条建议，凝聚政协智慧，书写履职答卷。每一件都是关乎吕梁发展大局的“好声音”，字里行间都凝聚着委员们的真知灼见，体现着他们的使命担当。

坚守政协之“本”——

履职尽责惠民生

市委、市政府工作推进到哪里，市政协工作就跟进到哪里；民生关切聚焦在哪里，委员履职就出现在哪里。市政协把群众的“幸福账单”作为政协的“履职清单”，协助党委、政府破解民生难题，更好践行人民政协为人民。

“村里产业发展怎么样？”“壮大集体经济、增加村民的收入渠道有哪些？”2022年11月23日，市政协党组书记、主席乔晓峰，市人大常委会副主任、孝义市委书记刘世庆深入孝义市东庄村宣讲党的二十大精神，调研乡村振兴工作，实地查看了村幼儿园、改厕项目、清洁取暖、乡村振兴项目建设和数字乡村建设情况，现场推动解决东庄村在推进宜居宜业和美乡村建设中遇到的困难和瓶颈问题，鼓励东庄村争当开路先锋、示范典型。

这是市政协接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持协商于民、协商为民的一个侧影。围绕“推动农业保险全覆盖、增强防灾抗灾减灾能力”“积极发展生物质能、降低农村用能成本”等议题，市政协开展对口协商、界别协商，形成了一批高质量的协商议政成果，积极助力农民增收致富。围绕“推进移风易俗工作”“加快推进公共文化服务建设、广泛开展群众性文化活动”，形成专题调研报告，积极助力乡风文明建设。市政协党组和主席班子成员在深入包联县市区开展乡村振兴调研，帮助解决产业发展、乡村建设等问题的同时，发动政协委员和社会力量投身全面乡村振兴建设。

民生是最大的政治。在年度协商和重点课题调研等履职活动中，市政协始终把民生实事放在首位，围绕“深化职业教育改革、促进产教研融合发展”开展协商式监督，提出4方面意见建议，为有效盘活市直中职学校资源、推动解决中职教育高质量发展提供了有益参考；围绕“办好人民满意教育”开展监督性调研，积极助力教师招聘、人才引进、贺昌中学新校区公交线路开通、普惠性幼儿园建设等问题得到有效推进落实；围绕“助力我市医疗卫生园区投入运营、提升医疗服务能力”开展视察监督，提出意见建议，助力医疗卫生园区加快建设、早日投运；围绕“基本养老服务体系建设”开展联动协商调研，就构建社区养老、完善居家养老保障体系提出14条意见建议，推动我市养老服务业健康发展。

从善如流，市政协坚持以群众需求为导向，实实在在为群众办实事、做好事。积极开展“金秋助学”活动，为62名贫困大学生发放助学金31万元，赢得群众高度好评。

发挥政协之“能”——

强化引领聚共识

商以求同，协以成事。市政协牢牢把握团结奋斗的时代要求，充分发挥人民政协爱国统一战线组织作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，努力画出最大同心圆，着力凝聚最强正能量。

这一年，市政协大力实施提案质量、办理质量、服务质量“三质量提升行动”，引导委员积极参政议政。围绕提好提案、办好提案、用好提案，完善制度，力求务实有效。建立市党政领导领办、政协主席班子成员督办重点提案制度，件件提案掷地有声，提案工作提质增效迈上新台阶，其创新做法在全省提案工作座谈会上作了典型发言。

参政议政，基础在“提出”，关键在“采用”。市政协发挥反映社情民意信息“直通车”优势，加强社情民意信息的调研、采写、编报，健全完善领导点题、委员荐题、群众征题的社情民意工作机制，一大批带着乡土气息、民生温度的社情民意信息进入党委政府决策视野，全国政协采用数量质量实现空前突破，社情民意信息工作稳居全省第一方阵。

这一年，市政协强化文史育人功能，持续办好政协书画院，组织举办“纪念中国共产党成立101周年—逸笔诗书墨痕”“喜迎二十大、翰墨颂盛世”书画展，推动文化艺术交流，扩大溢出效应。大力挖掘吕梁丰富的文化资源，继续收集整理写吕梁的、吕梁人写的书籍，编辑出版《吕梁书目提要》第8册，全面铺开吕梁红色革命史料丛书编撰工作，整理形成60多万字的《吕梁早期支部建设》《红军东征在吕梁》2册，以文化人，以文惠民，以文聚心，挖掘吕梁精神内涵，镕铸吕梁之魂。

团结是最大的政治，共识是奋进的动力。这一年，市政协始终坚持团结和民主两大主题，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，健全同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的沟通联系，扩大团结面、增强共识度，形成合作共事良好格局。

这一年，依托吕梁电视台创办《政协同心圆》电视栏目，播放27期，建立常委带动、委员互动、市县联动工作机制，着力打造展现政协组织履职实践、展示政协委员履职风采的宣介品牌。以全国政协首长和16省市政协吕梁考察调研为契机，宣传吕梁发展优势，推动深度交流合作。市政协成为全省唯一获得人民政协报社表彰的宣传工作先进集体。

夯实政协之“基”——

履职能力再提升

励精图治，自强不息。

如何以高水平履职服务高质量发展？市政协落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，持之以恒、多措并举加强政协委员和机关干部队伍建设，推动政协履职活力和工作效能得到明显提升。

打铁还需自身硬。面对新形势、新使命，一年来，市政协不断强化自身建设，提升履职质效，打造过硬机关，转变工作作风——

加强政协换届工作，严格执行换届纪律，确保气正风清、圆满成功。认真落实民主集中制原则，全年向市委请示报告21次。召开市政协党的建设和党风廉政建设工作会议，出台全面从严治党主体责任清单，省政协报对“吕梁市县政协党组书记谈主体责任”进行深度报道。加强政协党组自身建设，优选配强机关党组班子，领导指导机关党总支、基层党组织高质量完成换届工作。全面加强以“守纪律、讲规矩、重品行”为特色的清廉政协机关建设。坚持以党建带团建，全面提升机关团建工作质量水平。机关蝉联市级文明单位标兵，推荐创建省级文明单位，机关团支部荣获山西省五四红旗团支部。

商以求同，协以成事。形成干事创业最大“公约数”，画好团结奋斗最大“同心圆”，市政协为此不遗余力——

修订完善了全体会议、常委会议、主席会议工作规则和专委会通则，整理汇编5大类41项制度，构建起覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面更加科学严密、务实管用、配套衔接的制度体系，形成了权责清晰、程序规范、协同顺畅、运行高效的良好工作机制。指导县级政协全部建立“有事来商量”平台，推动政协协商与基层协商有效衔接融合。

制定出台了《关于强化政协委员责任担当的意见》《委员履职考核管理办法》，召开了市县政协主席座谈会和全市政协秘书长座谈会，在厦门大学举办委员履职能力提升培训班，全面提升政协委员和机关干部能力水平，着力推动“两支队伍”知责于心、担责于身、履责于行。

按照全省政协系统共建共享“智慧政协”平台建设的部署要求，采取试点先行、分步实施、集约建设、安全第一的原则，全面启动建设集服务委员履职、机关办公自动化、政协工作数据库等于一体的综合服务平台，深化书香政协建设，建立委员读书基地，开展线上线下委员读书活动，推动数字化赋能履职提质增效。

政协履职，与新时代发展、党政工作“同频”、人民需求同向同行，有温度更有力量！

征程万里雄风劲，重任千钧勇担当。新的一年，市政协党组将坚持用二十大精神强化思想政治引领，紧紧围绕市委中心任务谋划和推进政协工作，全面发展协商民主，广泛凝聚共识力量，强化党组自身建设，抓好班子带好队伍，团结带领政协组织和政协委员，同心同德、群策群力，干在实处、走在前列，为全方位推动高质量发展、建设美丽幸福吕梁作出政协贡献。

团结奋斗，再出发！