交口县双池镇 “五个一”工作法增强综合行政执法质效

为进一步深化抓党建促基层治理能力提升，完善乡镇综合行政执法体制机制，交口县双池镇党委坚持从实际出发，以“五个一”工作法为抓手，积极构建“职能清晰、协同高效、机制健全、监督全面”的基层综合行政执法新格局，切实提升执法工作质效。

“一支队伍”管执法，在选人育人上见实效。双池镇党委以强化综合执法队伍建设为目标，构建“1＋N”执法体系，整合、用足、用好乡镇现有资源。坚持因需选人，壮大队伍力量。执法队长由镇长兼任，统筹镇市场监管所、派出所、自然资源所、环保所等执法力量和资源，组建综合行政执法队伍，成立综合行政执法办公室，构建起权责统一、权威高效的综合行政执法体系。坚持因岗育人，组织执法人员每月参与省司法厅举办的“行政执法大讲堂”线上培训，每周二参加全镇学习例会，采取“线上＋线下”相结合的方式认真学习行政执法相关政策法规，有效提升了执法人员的业务能力水平。

“一张清单”明权限，在队伍运转上“出硬招”。双池镇党委结合上级下发的55项行政执法职权，对综合行政执法职责进行全面梳理。明确执法事项。制定镇级行政执法事项清单，明晰上下执法权限，进一步提升基层执法效率。加强联动衔接。与各县直驻派站所对接，确定执法联络员配合乡镇综合行政执法队工作，保证执法信息互联互通、信息共享。筑牢律己防线。镇纪委定期对综合行政执法队队员进行谈心谈话并开展常态化督查，要求带头廉洁执法、时刻自警自励、做到慎微慎友，筑牢规范执法防线。

“一套制度”束行为，在执法行为上“筑围墙”。双池镇党委全面细化乡镇综合行政执法工作，建立日常巡查机制。通过常态巡查、上级交办、网格员排查、群众举报等途径，收集案件线索，建立综合执法台账，构建起发现线索、案件分流、受理处置、结果反馈全流程处理机制，确保案件流转可回溯管理。建立镇党委与县直派驻机构综合行政执法联席会议制度，明确具体职责、完善工作措施，及时协调解决各类执法争议和问题。建立行政执法监督台，制定行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度，建立权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制，确保文明、规范、公正执法。

“一个阵地”集资源，在执法保障上“有温度”。双池镇党委严格按照综合行政执法阵地建设标准，统一服装、统一标识、统一车辆、统一设备，打造“一体化”综合行政执法办公场所。设立综合办公室、询问室、听证室、档案室，满足了群众接待、信息登记、指挥调度、办案询问、物证管理等多方面需求。配置执法车辆2辆、执法记录仪4台、摄像机1台、无人机1台，建立执法装备使用管理办法和台账，保证使用登记、维护保养、入库保管等操作规范有序。

“一个导向”定标准，在民生保障上强担当。双池镇党委坚持“横向规范、纵向服务”执法思路，以群众需求为执法方向，以社会和谐为执法目标，人性化提醒和柔性执法为主，把乡镇综合行政执法改革与推动“环境整治”、“安全生产月”等中心工作深度融合，与各部门积极配合，开展各层级、跨部门联合执法系列专题活动，推动综合行政执法走深走实，以实际行动赢得群众的信任和认可。