吕梁积极鼓励引导本地民间资本深度参与重大项目建设

盛夏六月，交口县富顿生态智牧有限公司5000头肉牛养殖项目建设如火如荼，现代化养殖大棚初具雏形，首批1000余头西门塔尔头牛已经入栏，配套建设的“中央厨房”、厂区道路工程接近尾声。这个总投资达2.4亿元的智慧畜牧龙头项目，全部由当地民间资本投资建设。

民营经济是吕梁经济的最大特色，民营企业是吕梁转型的最大优势，民营企业家是吕梁发展最宝贵的财富。在此之前的5月26日，市委、市政府诚邀81户本地优秀民营企业，召开民营经济转型发展恳谈会，现场集中推介了30个重大转型项目，激励民营企业家把干事创业的热情留在吕梁，把发展投资的重点放在吕梁，共同谱写高质量发展新篇章。

吕梁民营企业多数集中在煤焦冶电等传统领域，本地民间资本实力雄厚。今年以来，吕梁全面贯彻“两个毫不动摇”方针，抢抓省委、省政府赋予吕梁向民间资本推介项目试点市机遇，向全社会释放出旗帜鲜明支持和帮助民营经济发展壮大的强烈信号，积极引导激励本地民间资本深度参与全市重大转型项目、重大科技创新项目、重大基础设施项目建设。

生力军要挺进主战场。为充分激发民间投资活力，吕梁高规格组建专班，市政府成立由市长任组长的向民间资本推介项目工作专班，下设5个分类项目推介工作小组，组长全部由分管副市长担任。研究制定了构建常态化向民间资本推介项目机制实施方案，实行领导包联、清单管理、协调联动、通报调度、督查考核“五措”并举，以全周期闭环管理工作机制，推动民营经济成为加快高质量发展的重要力量。

为好项目提供资金支持，为出资人创造最大收益。吕梁聚焦“985”重点产业链，设立了总规模100亿元的转型发展股权投资基金，政府主导，市场运作，引导民营企业投资入股，主要投向大数据、大旅游、新能源、新材料、新装备“两大三新”重点转型领域。同时通过增资扩股，将原有的中小企业产业转型发展基金规模提升到5亿元，累计投资9100万元，支持中小企业转型升级、达规上限。今年以来，全市已新增“四上”企业41户。

让民间资本“有得投、愿意投”。吕梁站在企业家的角度精选优质项目，全力办好“三场活动”。一是办好民间资本项目推介活动。市县两级全覆盖，建立常态化推介机制，一个季度面向民间资本推介一批市场前景广阔、综合效益良好、投资回报稳定的优质项目。在全省首次发布会上，推介了首批15个项目，拟吸引民间投资369.8亿元，其中总投资52亿元的孝义古城保护开发项目已成功签约。二是办好民营企业家恳谈活动。市委、市政府召开民营经济转型发展恳谈会，集中推介了30个重大转型项目，吸引民间投资175亿元；现场签约20个项目，年内可完成投资52.93亿元。三是办好民营经济表彰活动。计划年底前召开表彰大会，隆重表彰一批为全市民营经济高质量发展作出杰出贡献的优秀民营企业和企业家。

支持民营经济发展力度只增不减，优质项目推介力度只增不减，后续服务保障力度只增不减。吕梁坚持三个“只增不减”，全方位、全要素、全流程支持民间资本服务高质量发展。在推介项目手续办理上，实行“集中办公、容缺受理，并联审批、绿色通行”模式，为项目提供“全代办”服务，审批时限再压减20％以上。在用地保障上，统筹调配全市土地指标，优先用于推介项目用地；县级政府作出承诺，将推介项目纳入国土空间规划，预支新增用地规划指标，即可申报用地。在融资渠道上，常态化组织“政银企”对接活动，帮助210个项目融资670亿元。市级拿出2000万元，保障项目前期经费；争取地方债券资金23.78亿元、上级扶持资金5.19亿元。在营商环境上，对标“三无三可”要求，深化营商环境重点领域改革，推出198个“一件事一次办”套餐，政务集成改革全省领先。发挥“吕梁政企通”平台作用，兑现资金2519万元，惠及606户企业，推动更多惠企政策，实现指尖报、掌上办，持续促进民间投资扩规模、优结构、提质效。

末端发力、终端见效。今年1－5月份，全市固定资产投资完成191.68亿元，同比增长5.4％，排名全省第二；5月当月增长6.9％，排名全省第一。