市委召开常委会会议 孙大军主持

7月12日，市委召开常委会会议和中心组学习会议，集中学习习近平总书记近期系列重要讲话重要指示精神，学习全国组织工作会议精神和省委关于优化营商环境的决策部署，研究我市贯彻落实意见；听取上半年全市党风廉政建设和反腐败工作、意识形态领域工作、生态环境保护工作、水利重点工作汇报，研究讨论《吕梁市碳达峰实施方案》。市委书记孙大军主持。

会议强调，全市各级党组织和党员干部要把深入学习领会习近平总书记在二十届中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神与习近平总书记关于党的理论创新的系列重要论述贯通起来，扎实开展好第二批主题教育，发挥领导干部“关键少数”作用，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高运用党的创新理论想问题、办事情、作决策、抓落实的能力。要深入开展调查研究，注重发现总结基层群众创新实践的鲜活经验，用好前期大调研成果，更好促发展、惠民生，切实将党的创新理论运用到贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署和省委的重要决策部署之中，持续推动市委贯彻落实党的二十大精神实施方案中明确的20项重点任务落地见效。

会议强调，全市各级党组织要把深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想作为新时代党的建设的一项重大政治任务抓紧抓好，与学习贯彻全国组织工作会议精神结合起来，领会核心要义，吃透精神实质，把握实践要求，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，优化干部选育管用工作，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。要严格落实好我市人才引进、培养、保障等各项政策措施，突出抓好本土人才培养和使用，久久为功围绕吕梁现代化建设汇聚人才。要常态化推进抓党建促基层治理能力提升，树牢大抓基层的鲜明导向，严密组织体系，持续补短强弱，突出整治形式主义、官僚主义，推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实把党的政治优势、组织优势转化为加快推动高质量发展、建设美丽幸福吕梁的强大动力。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示精神，全面落实省委关于优化营商环境的决策部署，聚焦省营商环境创新提升改革事项清单，围绕市营商环境创新提升50项改革举措，深入开展新一轮营商环境创新提升行动，以更大力度深化改革攻坚。要扎实开展治理“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”专项行动，充分发挥“吕梁政企通”综合服务平台作用，持续做优做强“985”重点产业链、特色专业镇等“十大平台”，让引领创新、推动发展的市场主体多起来、大起来、强起来。要对省纪委监委优化营商环境政治监督专项检查反馈的问题集中改、彻底改，对敷衍整改、虚假整改的要精准问责。要大力宣传典型经验、惠企政策，吸引更多企业家在吕梁放心投资、安心经营、专心创业。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，坚定扛牢“一泓清水入黄河”政治责任，压紧压实市县乡村四级河湖长、相关职能部门、基层河湖管员责任，狠抓省通报问题整改落实，全力推进中小河流治理、防洪能力提升、县域配套水网、水保综合治理等牵引性工程建设。要加快重点水利工程项目建设，细化任务、压实责任，清单式管理、项目化推进，强化事中事后监管力度，坚决守住质量安全底线。市河长办要强化考核督办，持续跟踪问效，倒逼责任落实，推动任务落地。

会议充分肯定上半年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效，强调各级党组织和纪检监察机关要坚定扛牢主体责任、监督责任，持续强化政治监督，做到党中央和省委、市委决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。要坚持纠“四风”树新风，结合主题教育，引导党员干部特别是领导干部学思想、强党性、重实践、建新功。要加强党的纪律建设，深入推进纪检监察干部队伍教育整顿，加强对各级“一把手”和领导班子的监督。要强力推进反腐惩恶，坚持“三不腐”一体推进，有力遏制增量、清除存量。要大力实施政治品格锤炼、营商环境创优等“八大行动”，打造一批清廉单元建设示范单位，引领带动清廉吕梁建设向纵深推进。

会议强调，各级党委（党组）要持续引深学习宣传贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面加强党对意识形态工作的领导，全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握网络意识形态主导权。要持续加强思想宣传阵地建设，大力培育积极健康、向上向善的网络文化，高昂主旋律、弘扬正能量，不断巩固壮大践行团结奋斗时代要求的主流思想舆论，坚决守好意识形态安全防线。

会议充分肯定上半年我市生态环境保护工作取得的成绩，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，高效统筹生态环境保护与经济高质量发展，聚焦蓝天常驻、清水长流、黄土复净目标，大力实施“一廊两带”战略，全力加快“一泓清水入黄河”工程建设，统筹推进转型、治企、减煤、控车、降尘，强力推进饮用水水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”，强化土壤污染风险管控，建立健全固体废弃物资源化和无害化处置体系，持续打好污染防治攻坚战。要紧盯中央环保督察反馈问题整改，台账管理、专班督办，依法依规从严处置，强力推动反馈问题改彻底、改到位。要加快推进吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、黄河流域（吕梁段）高质量国土绿化试点示范、国家储备林重点工程项目建设，以高标准项目建设牵引带动全市生态环境质量持续改善。

会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，盯牢防洪防汛关键期，盯紧山洪泥石流易发点、地质灾害隐患点、病险水库、在建工程、危房窑洞、低洼易涝地段、临坡临崖临沟临水居住点等重点部位，靠前巡查、主动布防，严密防汛预案、全面消除隐患。党政主要负责同志要亲自抓、具体抓，相关部门要各负其责，协同配合，坚决守住人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的底线。应急、水利、气象等部门要强化会商研判，密切监测监控，精准预警预报，加强联防联控，从实从细抓好防汛应急力量、物资储备、群众避险转移等各项准备。要严格值班值守，加强汛期安全宣传教育，确保全市安全度汛。

会议原则通过《吕梁市碳达峰实施方案》，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面落实能源保供和“双碳”目标各项任务，推动能耗双控向碳排放双控转变。要细化年度碳达峰工作计划和重点领域碳达峰工作方案，着力抓好科技创新、碳汇能力巩固提升、再生资源循环利用、低碳技术推广示范等关键要素保障，建立健全宣传引导、项目严控、统计核算、财税金融等保障机制，持续推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，推动形成绿色低碳生产生活方式。要坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快实施焦化、煤化工、钢铁等领域技改项目，大力发展光伏、氢能、生物质能等新能源，加速推进源网荷储一体化项目建设，积极探索碳捕集、利用与封存技术应用，稳步推动我市实施方案明确的7个方面重点工作任务落到实处。

会议还研究了其他事项。