吕梁市人大常委会发挥职能作用助力“双减”政策落地

今年以来，市人大常委会从为党育人，为国育才的战略高度出发，坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥人大常委会机关职能作用，结合市人大代表中的党员联系少先队员活动的开展和《山西省全民阅读促进条例》的实施，积极支持“少年儿童1+X公益阅读计划”在城区小学的落地，着力解决学生阅读资源短缺、指导不力等问题，促进学校课后服务扩面提质，助力“双减”政策的全面落实。

7月1日，《山西省全民阅读促进条例》正式实施。《条例》设专章对服务设施作出了规定，首先是明确了全民阅读服务设施规划布局的要求，由县级以上人民政府根据人口规模、分布和服务需求，科学合理确定全民阅读服务设施的种类、数量、规模以及布局。来自相关部门的数据显示，目前，全省仅有公共图书馆128个，平均每个图书馆要服务近30万人，人均拥有公共图书馆藏书只有0.626册。与全国人均图书藏书量0.79册、图书馆最佳覆盖半径和服务读者数量等标准相比，还有一定差距。具体到我市，不仅公共图书馆服务能力不够，中小学校的阅览室也普遍存在数量不足、图书藏书老旧、更新频次不够、适读性不强等问题，无法有效激发学生阅读兴趣。同月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。这是党中央、国务院为落实立德树人根本任务、发展素质教育，保障每个少年儿童的健康成长作出的重大决策。推进实施“双减”工作，是解决人民群众“急难愁盼”问题的重大民生工程，事关党的教育方针的贯彻落实，事关办好人民满意的教育。

《条例》的实施和“双减”政策的出台，亟需调整优化学生的学习和生活结构，既要做好减轻学生过重的作业和校外培训负担的“减法”，又要做好促进儿童全面发展、个性发展的“加法”。为此，市人大常委会结合人大代表中的党员联系少先队员活动和《山西省全民阅读促进条例》的贯彻落实，为城区六所小学引进“少年儿童1+X公益阅读计划”项目，通过帮助学校建设阅览室的方式，发挥项目在图书保障、教师培养培训等方面的优势，丰富学生阅读资源，满足学生“全息阅读”等多样化学习与发展需求，切实增强课内外阅读指导服务的吸引力，增强学生的获得感，让所有孩子课后时间能够无差别地享有阅读时光，以此解决学生阅读资源短缺、指导不力等问题，进一步促进学校课后服务扩面提质。（记者 刘少伟）