重磅！孝义市跻身”2021全国综合实力百强县市”

9月28日，《光明日报》《中国经济时报》2021年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，“2021年度全国综合实力百强县市”榜单，孝义市入选，位列排名榜第77位，这也是山西省唯一一个入选的县市。同时，入选“2021年度全国投资潜力百强县市”，排名第28位，入选“2021年度全国科技创新百强县市”，排名第89位。

据了解，2021年中国中小城市高质量发展指数研究成果由中国中小城市高质量发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院等单位发布，其中，综合实力指数指标体系立足践行新发展理念和高质量发展的要求，从现代经济发展、社会民生改善、生态环境建设、城乡融合发展、创新驱动引领和现代治理效率等六个方面进行评价。

2020年，孝义市在做好疫情防控的同时，全市上下坚持高质量发展的导向不动摇，全力落实“六稳”“六保”任务，统筹推进经济社会发展。新开工亿元以上转型项目14个，24个完工或投产，积极与省“八柱擎天”企业对接，累计签约项目22个，当年开工率达59%，产业水平在开放创新中优化升级；空气优良天数同比净增31天，投资2500万元启动建设生态环境监管平台，城区道路机扫率达85%，生活垃圾无害化处理率达100%，城乡环卫市场化保洁覆盖率达100%，环境质量在靶向施治中不断提高；完成职业技能培训5387人，城镇新增就业4762人，公立医院全面取消医用耗材加成，跨省异地就医住院实现即时结算。建成市乡村三级退役军人服务保障体系，民生福祉在普惠共享中持续增进；认真落实各级惠企帮扶解困政策，减税降费超2.1亿元，减免社保费9341万元，返还稳岗补贴931.7万元，服务效能在落细落实中拓展提升。2020年，全年地区生产总值增长1.8%，规上工业增加值增长2.6%，固定资产投资增长3.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%和5.4%，交出了一份人民满意的答卷。

今年以来，孝义市以全方位推进高质量发展为统揽，按照市委“1571”总体思路和要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量高速度转型发展为主题，以“五区”建设为牵引、“七大战略”为支撑，统筹抓好经济社会发展各项工作，突出重点、聚焦发力，全市经济社会呈现出稳中有进、稳中有提、稳中向好的发展态势。2021年上半年，全市地区生产总值完成149.3亿元；规模以上工业增加值86亿元；固定资产投资47亿元，一般公共预算收入14.86亿元；社会消费品零售总额72.64亿元，城乡居民人均可支配收入分别为20185元、10030元。

聚焦产业升级，拓展高质量转型发展的竞争力。孝义市发挥经济开发区高质量转型发展主阵地、主战场、主引擎作用，攻坚实施“双轮驱动”战略，建链补链延链强链，加快构建现代产业生态，让传统支柱产业活力迸发，新兴战略产业星火燎原；以煤炭、焦化、铝系材料等基础产业为重点，支持企业向产业链两端延伸、向价值链高端攀升。坚持“煤电铝材”一体化发展，创新推进电解铝、铝系新材料项目落地。加快培育新兴产业，多元发展现代服务业，丰富拓展特色旅游业。

聚焦创新引领，壮大融入新发展格局的内生力。实施创新驱动助力工程。强化企业创新主体地位，优化“政产学研”一体化创新机制，实施重点项目提质工程，坚持项目为王，持续深化“转型项目建设年”，聚焦“六新”突破、“两新一重”等领域。实施招商引资一号工程，深入开展以商招商、产业链招商、产业集群招商、股权招商。实施营商环境优化工程，强化“店小二”精神，持续提升政府服务水平。实施人才素质提升工程。深化与太原理工大学、山西大学、山西农谷等高校、科研机构合作，推动产学研用协同创新。

聚焦重点改革，释放转型出雏型蹚新路的新动力。深化能源革命综合改革，科学编制和落实碳达峰规划。深化开发区改革创新，围绕打造国家级开发区目标，持续深化“三化三制”改革，不断激发开发区发展活力。深化国资国企改革。深入实施国企改革三年行动，完善市属企业法人治理结构，加快形成以管资本为主的国资监管体系。深入推进预算管理一体化改革，承接好财政事权与支出责任改革事项。

聚焦乡村振兴，激发三农高质量发展的新活力。持续拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”重大要求，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过度。持续夯实农业产业基础，出台支农惠农政策，大力培育“特”“优”产业。持续深化农村综合改革，继续做好集体林权制度改革、农村集体产权制度改革“后半篇”文章。持续提升农村人居环境，开展农村人居环境整治提升五年行动。

聚焦建管并重，焕发宜居宜业宜游城市的新魅力。开展城市更新行动。建立完善“多规合一”的国土空间规划体系，优化城市布局、功能分区和交通网络。开展管理提升行动，完善全国文明城市、卫生城市创建常态化管理机制。开展城市美化行动，着力从城市天际线、城市色彩、第五立面等方面打造孝义城市特色。精心规划，精致建设，提升城市颜值，擦亮城市名片。

聚焦生态优先，增强天蓝地净水绿美丽孝义的新引力。把生态环境保护摆在更加突出位置，坚持山水林田湖草系统治理，治气治水治山治城一体推进，紧盯各类生态环境隐患，精心修复、精准治理、精细保护，让绿色美丽成为孝义高质量转型的亮丽底色。更加突出精准治污、科学治污、依法治污，引导企业积极开展重点行业绩效评级，持续巩固拓展污染防治成效。持续推进国土绿化行动，全面推行“林长制”，建立市乡村三级林长责任体系。坚定不移倡导绿色生产生活方式。建立“三线一单”环境管控体系，严控“两高一资”项目。

聚焦共建共享，全面提升人民群众幸福指数的支撑力。深化“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，加强高校毕业生、退役军人、农民工、贫困劳动力等重点群体创业就业服务，确保零就业家庭动态清零。构建优质教育体系。加快农村学前教育发展，扩大普惠性幼儿园认定。加快健康孝义建设，坚持三医联动，持续深化公立医院综合改革和市乡医疗卫生一体化改革，推进全民健身场地建设，提升城市社区“15分钟健身圈”质量。开展丰富多彩的全民健身活动，争取更多体育赛事落户孝义。加大社会保障力度，稳步推进社保扩面提标，加大残疾、重病、单亲等特殊人员施保力度。完善养老体系，推进医养康养结合，实施城镇养老幸福工程，精心培育打造一批社区老年人日间照料示范点。大力发展文化事业，深入实施乡村文化记忆工程、文明守望工程、“五个一批”群众文化惠民工程。加大非遗文化保护和传承。推进文物保护利用改革，创新革命文物价值传播推广体系，推动博物馆提质升级。持续推进城乡公共文化一体化，实施“1630”工程，推动“市三馆”总分馆制扩面提升，加快数字文化场馆建设，稳步提高基本公共文化服务均等化水平。

聚焦协调联动，构建县域社会治理现代化的新合力。紧盯重点难点问题，以系统化制度化举措防风险、补短板、精治理，把制度优势转化为治理效能，确保人民安居乐业、社会安定有序。毫不松懈抓好疫情防控。强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，不断完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情防控机制。寸步不让守牢安全底线。严格落实安全生产责任制、“三管三必须”等制度，狠抓企业主体责任落实。多措并举创新社会治理，引深“三零”创建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化信访问题控新治旧，发挥信访、调解、仲裁联动作用，深入开展矛盾纠纷排查化解，提升综合治理效能。

使命呼唤担当，实干成就梦想。面向未来，孝义市追求卓越、追求完美，将紧盯目标任务不放松，保持战略定力不放松，狠抓工作落实不放松，持续增强双轮驱动力、持续抓好项目推进、持续提升城乡建设管理水平、持续打好攻坚战、持续改善社会民生。在新的征程上，奋力推动长孝义质量发展，奋力推动孝义在全国百强县市排名中不断争先进位。（张世川 赵泉 武斌）