风劲扬帆正当时

——岚县东村镇东土峪村“两委”换届小记

倏忽秋又尽，今朝恰立冬。11月7日，岚县东村镇东土峪村村民委员会选举圆满结束，一批年纪轻、学历高，眼界宽、能干事的优秀人选充实到了村委会班子队伍中，给村级经济发展带来了生机，为乡村振兴注入了活力。市委组织部驻岚县东土峪村工作队用“风平浪静、风清气正、风生水起”三个“风”的视角记录了此次换届的全过程。

“风平浪静”的换届过程这样实现：

走好群众路线，实现组织意图与群众意愿同频共振

坚持党的全面领导，把牢“定盘星”。“这次换届最大的特点就是坚持党的全面领导，充分发挥了各级党组织的领导和把关作用，为换届提供了坚强的组织保证。”当选的村党支部书记、村委会主任李全生感慨道，这也是参与此次换届工作的镇、村干部群众共同的感受。全面落实了村（社区）党组织书记县委组织部备案管理制度、村（社区）“两委”干部县级联审制度，在主干研判动议、资格审查、组织考察、讨论决定等关键环节，县级党委把关定向，发挥主导作用。

充分发扬民主，投好手中票。“这次换届这么平稳的根本原因，我想是真正把‘三访三问’落到了实处，访出了组织意图与群众意愿的最大公约数。”东村镇党委书记李书林很有感触，东村镇组织党员干部三入群众家中，耐心细致地告知政策、了解民意、物色人选、化解矛盾，每次走访后都梳理总结、分析研判，访出了高质量的人选，为平稳换届奠定了坚实基础。“竞选人我们都了解，这是这么多年来参与感最多、最实、最强烈的一次换届，现在大家都来投票了。”今年95岁的李同旺老人表示要投出代表自己意愿的一票。选举当天，大家早早来到村委，热情高涨参与选举。

严格依法办事，严守“生命线”。换届过程中，东土峪村规范换届程序，认真把好推选村民选举委员会、选民登记、提名确定竞选人、竞选人考察、选举竞争、投票选举等关键环节。驻村工作队组织换届选举委员会成员观看《村民委员会换届选举实操实训》视频，确保履行程序不走样、环节步骤不出错。换届处于疫情常态化的特殊时期，在乡镇指导下，制定疫情防控应急预案，要求全员佩戴口罩，做好防控各项工作，为顺利开展换届工作保驾护航。

“由于深入细致走访、广泛全面宣传、程序严谨规范，党员群众对选什么样的人、用什么样的人了然于胸，真正选出了素质过硬、群众认可的‘当家人’，切实做到了坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法依规相统一，是一次依靠人民群众，走好群众路线的深入实践。”岚县县委常委、组织部长马金彪介绍道。

“风清气正”的换届环境这样营造：

坚持警示教育常态化，让投机者“心有所畏、行有所止”

持续拧紧换届纪律这根弦。坚持警示在先、教育在先、预防在先，常态化开展警示教育，逢会必讲，以案说纪、以案说法、以案说责，用身边事教育好身边人、警醒到思想深处。驻村工作队组织村“两委”候（竞）选人观看《贿选之鉴》警示教育片，乡镇组织签订换届纪律承诺书，乡镇主要领导、包片干部实地指导、严肃与竞选干部开展谈心谈话，教育引导党员干部和相关人员知敬畏、存戒惧、守底线。

保持“零容忍”高压态势不放松。县乡严格执行“十严禁”纪律要求，对拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪违法行为露头就打、决不手软，对投机者、扰乱者形成有力震慑，确保换届过程风清气正。

立体式宣传让换届纪律深入人心。该村采取入户走访“说”、村级大喇叭“讲”、宣传单条幅“看”、朋友圈微信群“转”的“四位一体”宣传模式，让换届纪律家喻户晓、深入人心。

“人选酝酿、公示等进行了好几轮，县里、镇上都有干部下来监督，换届宣传直达家家户户，政策、纪律几乎家喻户晓，想要通过拉票贿选等不正当手段当选，几乎不可能。”该村党员李生明对此印象深刻。

“风生水起”的发展动能这样积蓄：

以“质”为帅选头雁，“上马就干”启新航

事业为上，以事择人。这次换届另一个鲜明特点就是全面推行“揭榜挂帅”，以事择人、事业为上。首先是政治过硬，严格执行“十五种不能”负面清单，坚决把不符合要求的人员挡在门外。人选在年龄、学历、素质上划出了硬杠杠，与推动乡村振兴、实现基层治理水平和治理能力现代化相匹配。经过换届，新一届村“两委”班子结构明显改善：原党支部支书实现连选连任“一肩挑”。“两委”班子平均年龄41.1岁，较上届下降19.2岁；45岁以下村“两委”班子成员占比达65％；3名35岁以下干部进入班子，其中1名30岁以下。高中及以上学历占75％，较上届提升56.9％；大专及以上学历占31.5％，提升13.4％。

离任干部暖心不离心，新任干部安心又上心。在村委会换届选举后第一天，组织党员群众举办离任干部荣退仪式，邀请结对帮扶新任班子成员，继续为该村的发展贡献力量。当天，新老班子就公章、账目等进行了交接。“虽然退了，但感觉做的工作，没有被否定，没有被忘记。”仪式上，离任干部离岗不离心，内心与新任干部一样火热。

换届不换心，发展不减速。换届不是另起炉灶，选出了新班子，还要一任接着一任干、一张蓝图绘到底。新班子上任第一天，当即召开支村“两委”会议，传达学习省第十二次党代会与市第五次党代会精神，研究通过《关于举办“开门十事启新航，勠力同心再出发”主题党日活动的实施方案》，“上马就干”、马上就办，以新的面貌开启新的征程。

“年轻班子的思路比较开阔，想法多。”说起新一任村“两委”班子，村民李兰军赞不绝口，“这些干部，我们都很熟，以前家里有什么困难，随时给他们打电话，他们马上就过来了。听群众意见特别多，作用发挥得特别好。”

寒潮来袭、一夜入冬，村级阵地外的国道上车流不息，东土峪村新任班子们内心激荡，抓党建、谋产业、办实事……乡村振兴的勃勃生机正在这个冬天积蓄、翻滚，待春来，喷薄而出。