持续发力提升民生幸福指数

平城区御河两岸风景宜人。 邸东芳摄

兜住兜牢基本民生是底线，平城区始终坚持以人民为中心的发展思想，实施更多有力度有温度的举措，落实更多暖民心惠民生的行动，并以创造优良人居环境为中心目标，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，使美丽生态从外在颜值转化为内在气质，让民生幸福指数不断攀升。

以人为本为民造福，提升现代化建设的幸福温度

抓好民生之急。加快平城区人民医院、中医院、应急指挥中心建设，健全街道、村社公共卫生服务机构，争取用5年时间，实现街道社区卫生服务中心（卫生院）、社区卫生服务站（村卫生室）标准化全覆盖。进一步深化与市级医院合作办医工作，有效整合医疗资源，构建“市级医院—区—街道—村社—家庭医生”五级医疗服务体系，为居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。

解好民生之难。落实城乡低保、社会救助、慈善公益、社会福利等托底保障，构建分层分类社会救助体系。持续提升社会保障水平，以中小微企业、灵活就业人员为扩面重点，提高参保缴费率。严格执行社会保险费申报缴纳管理规定，力争做到应保尽保、应收尽收。

消好民生之愁。支持一批优秀养老服务机构进行品牌化、连锁化建设，推进养老服务机构就近开展居家养老服务。深化“互联网＋”养老服务模式，完善智慧居家和社区养老服务平台建设，链接更多社会优势养老服务资源。依托京津冀医疗资源，发挥平城区中医药特色优势、旅游优势，发展“住、养、医、护、康、旅”六位一体的医养结合康养模式。完善托育服务，整合、挖掘社区设施资源，支持改、扩建社区托育服务设施，推动以普惠性托育机构为主导的托育服务体系建设。坚持把城乡教育一体化作为主攻方向，通过强化十四校、十八校等集团校纵向支撑，不断扩大优质资源覆盖面。扎实推进校外培训机构专项治理，扩大课后服务覆盖面，为学生提供多样化、个性化服务，五育并举促进学生全面发展。

做好民生之盼。继续推行以市场需求为主导，就业部门、行业主管部门和企业参与的就业联合培训模式，紧盯全区产业发展、市场需求和劳动力个人培训意愿，做到精准培训，精准就业。立足产业发展和企业人才需求实际，持续提升农村劳动力职业技能，探索推行餐饮行业高峰期零工经济，在降低企业运营成本的同时，实现农民就地就近就业。

生态优先绿色低碳，绘就现代化建设的美丽图景

看到蓝天白云。统筹大气污染防治，开展“散乱污”企业、生物质锅炉、餐饮油烟等动态整治，严格落实建筑施工扬尘“六个百分之百”。推进城市建成区道路吸尘式机械化湿式清扫作业，增加对城市主要市政道路清扫频次，有效提高城市道路清洁水平，确保空气环境质量优良天数比例保持在86％以上，PM2．5浓度持续下降。

感受到水清河畅。严格落实河长制，深入开展河道分类整治、面源污染治理，确保国省考断面水质稳定达标。加快推进实施泉寺头村等四个村的地下水水源置换、农田水利灌溉等节水工程，提高地表水利用率。在全区7个街道25个行政村实施农村集中供水一体化工程项目。

享受到地绿景美。深入推进污染地块修复治理，开展危废固废专项整治，实现固体废物减量化、资源化，深入推进大唐美川新型固废处理项目、同源固废资源利用项目和新能源汽车项目，争当全省绿色低碳循环发展排头兵。加大耕地保护力度，坚决杜绝乱占耕地、农地行为，确保面积不减少、土壤环境质量不下降。