清廉政法铸忠诚 风清气正好扬帆

近年来，市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要讲话重要指示精神，认真践行机关党建工作责任，强化综合施策、打造品牌工程，因应形势发展、迭代升级举措，以实施“13111工程”为抓手，立足机关实际进行了体系化的探索实践，不断推动机关党建工作取得积极成效。

“机关党的建设是机关建设的根本保证。”市委政法委常务副书记、机关党总支书记刘晋生在接受本报记者采访时说，作为市委领导和管理政法工作的职能部门，市委政法委在抓机关党建方面，主要从三个方面着手。一是打造“三大课堂”，深化理论武装。注重思想建党、理论强党，把学习党的创新理论作为首要政治任务贯穿于机关党建的全过程、各方面。以“平安大讲堂”为载体，深入重点学。邀请全国知名专家教授，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想等主题内容开展了一系列专题讲座，持续推动机关干部自觉运用党的创新理论武装头脑、推动工作、指导实践。以“入职第一课”为载体，起步引导学。坚持首题必政治，牢牢把握“政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”这一政治定位，把学政治讲政治作为委机关新入职人员教育培训的“初心课”“启蒙课”，确保政治理论学习全面覆盖、全程覆盖、全员覆盖。以“周四集体学”为载体，及时跟进学。制定年度理论中心组学习计划和始终坚持“每周一学”制度，抓好委机关常态化学习和集中学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。二是强化“三项建设”，夯实基层基础。建强组织、凝聚合力，基层党组织战斗堡垒作用进一步提升。在党组织建设上求“实”。扎实推进党支部标准化规范化建设，去年，在机关工委的大力支持下，对机关党总支、机关两个党支部进行了换届选举，一批政治觉悟强、思想素质高、工作作风实的优秀同志充实到机关基层党组织班子中，机关党建工作能力水平得到了明显提升。在“十型机关”建设上求“细”。围绕“13111”工程各项要求，在扎实推进“五型机关”建设的基础上，倾力打造“政治型、领导型、服务型、学习型、实干型、钻研型、效能型、向上型、纪律型、清廉型”的“十型政法机关”。2022年，市委政法委机关被复评为山西省文明单位。在党建文化长廊建设上求“效”。让党建宣传有声有色有效果，打造具有政法特色的党建文化宣传长廊，使广大机关干部在“处处是课堂、时时受教育”的浓厚氛围中增长知识、提振精神、凝聚合力，坚定永远跟党走的信心和决心。三是聚焦“三个重点”，激发组织活力。高质量完成规定动作，高标准做好自选动作。严肃开展党内政治生活。完善各项党建工作机制，制定党建年度工作计划，建立“13111工程”一计划三清单，以“三会一课”和“主题党日”为载体，定期组织支部学习、党小组会议、按期交纳党费等，机关党建工作始终保持在全市先进行列，工作经验在全市推广。全面开展“双报到、双服务”活动。充分发挥在职党员的先锋模范作用，利用节假日以及八小时工作以外的时间，组织委机关党员干部到所居住社区参加活动，同时与华北星社区签订共建协议，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。扎实开展“履职承诺”“党内关怀”特色活动。要求机关党员干部立足本职岗位，每月确定承诺事项，自觉接受分管领导及群众监督，促使党员干部不断增强宗旨意识，改进工作作风。对机关党员和联系村党员情况进行摸底，在重要节日期间对联系村老党员、贫困党员开展慰问活动。

“我们聚焦主责主业，切实把清廉机关建设与机关党建工作、政法业务工作一同谋划、一同部署、一同推进、一同考核，具体来说就是以‘三个融合’突出政法特色。”在谈到市委政法委创建清廉机关方面的特色亮点时，刘晋生介绍说，“三个融合”，首先是推动目标融合，抓好队伍建设。牢牢把握党委政法委的职能定位，坚持以“机关带系统”，为全市政法队伍当示范、作表率。把清廉机关建设与贯彻落实《中国共产党政法工作条例》结合起来，围绕“政治建设、责任落实、依法履职、队伍管理、基层建设”5个方面查漏洞、补短板；按要求及时主动准确落实请示报告制度；以政治督察为抓手强化日常监督；组织机关干部签订《新时代政法干警“十个严禁”》承诺书，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，使广大机关干部永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。其次是推动形式融合，强化廉政教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，以建设清廉机关为契机，不断创新廉政教育形式载体、完善廉政教育体系建设，把廉政教育、警示教育作为全市政法干警严格执法公正司法的“必修课”、履职尽责的“终生课”。选取身边案例及系统内违法违纪典型案件，通过组织观看《零容忍》《镜鉴》等警示教育纪录片、走进廉政教育基地、旁听案件、学习《大同市违法违纪民警（辅警）典型案例汇编》等方式，以案释纪、以案示警、以案促改，教育引导广大干警筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。最后是推动机制融合，确保长治长效。紧密结合政法系统从严管党治警有关工作，大力推进建章立制，制定出台《大同市党委政法委员会和纪检监察机关加强协同联动的暂行规定》《中共大同市委政法委员会关于问题线索处办督办工作暂行办法》《大同市党委政法委与政法单位违反“三个规定”双向通报工作机制》《大同市政法机关执法司法监督员工作办法（试行）》《中共大同市委政法委员会关于推动市政法各单位党组（党委）落实党风廉政建设主体责任的实施意见》等制度机制，进一步严格权力运行、强化执法监督，努力形成一批用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

2021年、2022年平安建设考核连续两年获全省第一；法治建设工作被评为优秀等次；政法队伍教育整顿总体成效被评为全省“优秀”等次；“矿山领域防范化解公共安全风险”经验做法，在全国第六次市域社会治理现代化试点工作交流会上，受到了中央政法委的充分肯定……近年来，市委政法委通过不断强化机关党的建设和清廉机关建设，使广大党员干部受到了全面深刻的政治教育、思想锤炼和精神洗礼，同频共振、同向发力的落实局面逐渐形成，队伍形象和打大仗硬仗的担当能力明显提升。

“下一步，市委政法委将以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，按照市委关于抓基层党建和建设清廉机关的总体部署和工作要求，高质量推动清廉机关建设取得实效。”刘晋生告诉记者，市委政法委将重点做好五个方面的工作。一是政治引领促提升。立足政治机关定位，把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》作为加强政法机关党的政治建设的根本遵循和检验践行“两个维护”的重要尺度，深入学习《条例》精神、准确把握《条例》要求、严格执行《条例》规定。二是强基固本促提升。不断夯实党建工作基础，定期组织机关党务干部进行党建业务学习，提升业务技能，提高支部书记抓党建的责任心和主动性。丰富支部活动形式，创新支部活动内容，探索支部特色工作，增强机关党员干部队伍活力。三是加强监督促提升。紧盯“关键少数”和执法司法领域重点环节、重点岗位、重点对象，着力在规范权力运行、解决顽瘴痼疾、廉政风险防控的制度建设上下功夫，进一步织密织牢清廉机关建设的防护网，确保各项权力始终在阳光下运行，在监督下行使。四是营造氛围促提升。充分运用微信公众号、报刊和互联网等媒介，及时挖掘党建工作、清廉机关建设中的特色亮点、好的做法、经验成效，强化宣传引导，着力形成以点带面、整体推进的工作态势，积极营造全员学习、全员了解、全员参与的浓厚氛围。五是统筹推进促提升。坚持将党建工作、清廉机关建设与维护政治安全和社会稳定、市域社会治理现代化试点、巩固政法队伍教育整顿成果、服务保障全市经济社会高质量发展等重点工作紧密结合起来，做到两手抓两促进，努力实现效果最大化。