为深入贯彻省委、市委抓党建促基层治理能力提升相关要求,进一步摸清农村集体资产底数,规范承包、租赁合同管理,我市决定从今年3月底到12月底,在全市范围内开展以农村集体合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的农村集体经济“清化收”专项工作。目前,各项工作正在有序推进,截至4月21日,全市已有87个乡镇13个街道1366个行政村开展了摸底调查,占全市1426个行政村的95.8%,已摸排出各类合同3805份。其中,不规范合同824份,已清理规范200份,化解债务230万元,收回资金255.35万元,村集体新增资源2828亩。
据悉,此次专项工作按照依法依规、有序推进,集体增收、农民受益,尊重历史、规范管理的原则,对2021年全市农村集体经济合同专项清理整治工作开展一次“回头看”,通过调查摸底、查漏补缺巩固合同清理成果,主动化解村级债务、落实新增资源收费,持续深化农村集体产权制度改革,促进农村集体资产规范管理、集体经济健康发展。
此次专项工作重点是建立“两个清单”,即通过对农村集体资源、资产、资金三方面的调查摸底,建立“三资清单”;针对合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费三个方面、18项重点问题进行对照检查,建立“问题整改清单”。在此基础上,逐条逐项“过筛子”,对照“两个清单”抓好整改落实,并建章立制规范合同管理和资源发包流程,形成长效机制。
为了切实做好“清化收”专项工作,市委成立了市农村集体经济“清化收”专项工作领导小组,组建了工作专班,召开全市农村集体经济“清化收”专项工作推进会,下发《关于开展农村集体经济“清化收”专项工作实施方案的通知》。各县区、乡镇也及时成立了相应的领导机构和工作专班,各村成立了“清化收”工作小组,明确时间表和路线图,按照“市县组织实施、乡级扛牢主责、村级具体落实、部门协调推进”的工作机制,层层压实工作责任。
为确保专项工作顺利开展,市专项工作领导小组按照“周调度、月通报、月督导”的机制,组织相关人员定期不定期深入县区督促指导“清化收”工作,及时研究解决工作推进中的重点、难点问题。各县区加大业务培训力度,云州区组织相关人员到吕梁、文水等地学习合同清理经验做法,浑源县专门邀请农经专家开展工作培训。同时,通过悬挂条幅、张贴标语、广播等多种形式进行广泛宣传,做到“清化收”工作家喻户晓,动员广大群众更好地支持、参与、监督“清化收”专项工作。目前,市、县共印制《农村集体经济“清化收”专项工作政策法规汇编》1500本、《致广大农民朋友的一封信》和农村集体经济合同清理整治告知书10万份。
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