全省服务业发展动能十足

　　8月11日，大同桑干河国家湿地公园，众多游客在这里游玩，欢声笑语不时在芦苇丛中响起。同一天，“游山西 读历史”活动在大同云冈石窟启动。

　　服务业是推动我省经济发展的重要力量，对GDP增长贡献率近六成，在全省经济中占有重要地位。新冠肺炎疫情对我省服务业造成的影响最深、冲击最大，加快恢复稳定服务业增长，是实现省委、省政府“全年正增长指标增幅高于全国平均水平、负增长指标降幅低于全国平均水平”目标的重要因素，是落实稳就业、保就业政治责任的重要支撑，是创造高品质生活的迫切需要。

　　7月2日，省政府出台了《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》，针对文旅、就业、消费等受疫情冲击严重领域，精准提出减轻企业负担、稳定就业岗位、财税金融支持、提振旅游市场、激发消费活力、打造消费平台等7方面23条具体措施，通过一批“真金白银”的“硬核”举措，推动服务业尽快回暖复苏。

　　省发改委副主任李肇伟介绍，在这些措施中，降低企业用能成本、加大租金补贴力度、落实公积金阶段性支持政策等都可以有效减轻企业负担。下半年，我省对承租国有资产类经营用房的服务业小微企业和个体工商户减半征收房租，在用水、用气方面还可以享受到较优惠价格。同时，我省还对新增纳入国家统计平台的服务业企业给予一次性奖励10万元，引导服务业企业做大做强。

　　减税降费也是减轻企业负担的重要措施。今年，我省加大了免税力度，将减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金，进一步帮助企业降成本、稳增长。据介绍，通过落实这些减税降费政策，服务业的生产经营发生了积极的变化，可以从企业开具发票的数据反映出来。2月份的开票总量是944亿元，到了6月份，开票总量已经达到了2171亿元，和去年同期相比，到6月份已经实现了正增长。

　　近期，洪洞大槐树景区在举办“第五届孝文化节”期间，通过推出打铁花、灯光秀、水幕电影、民俗村演艺等活动丰富景区夜间旅游项目，提高游客体验感的同时，留下外地游客，吸引周边市民“重复旅游”。

　　在“夜游模式”的带动下，即使到了晚上九时左右，景区内依旧热闹非凡，此时的游客当中更多的是来自周边的游客，有年轻的情侣在灯光下漫步，有大人带着小朋友感受新鲜事物，也有同龄伙伴在景区内嬉戏打闹等。

　　发展“夜经济”正是我省推动服务业尽快回暖复苏的措施之一。我省将引导主要商圈和特色商业街与文化、旅游休闲等紧密集合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区，培育一批夜间演艺精品，打造夜间消费场景和文旅消费集聚区，活跃夜间商业和市场。

　　随着恢复跨省区市团队旅游的政策措施，我省文旅行业紧跟步伐，面向全国游客出台优惠政策，国有A级以上景区周一到周五期间对全国游客免首道门票，并鼓励省内民营A级以上景区参与首道门票减免。同时，开展三大品牌IP系列宣传征集活动；启动“游山西就是读历史”“洋眼炫山西”等活动；开展年度旅游优惠卡、消费券促销活动；与陕西、内蒙古、河南、河北等周边省区加强互动，开展“好邻居、多走动”系列宣传营销活动。

　　消费，是经济稳定运行的压舱石。今年上半年，我省已发放1.77亿元电子券，拉动消费7.96亿元，拉动效应杠杆比为7.4倍。下半年，我省将重点面向餐饮、住宿、文化、娱乐、旅游等领域再发放5亿元电子消费券，同时开展一系列消费促销活动，实现线上线下全场景布局、全业态联动。

　　为进一步激发消费潜力，我省将加快特色商业街区、步行街区建设，对年营业额达到7000万元、1.5亿元、3亿元及以上的且安排就业人数分别达到700人、1500人、3000人以上的特色商业街、步行街区，给予街区所在乡（镇、街道）70万元、150万元、200万元奖励，最高不超过500万元。发展首店经济，对2020年在我省开设的全球首店、中国（内地）首店、华北首店和山西首店，择优分别给予资金50万元、40万元、30万元和20万元奖励。

　　上半年，我省数字经济消费方面表现抢眼。《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》提出，下半年将鼓励文化旅游企业创新转型，充分利用互联网、物联网、云计算、人工智能、区块链、移动通信等新技术，培育壮大数字动漫、在线旅游、在线阅读、数字文博等新业态，重点扶持一批高成长创新型中小文创企业。（王龙飞）