大同市加强教师队伍建设综述

　　铸魂提素质 立德育新人

　　教育大计，教师为本。近年来，市委、市政府高度重视教师队伍建设，始终坚持“教者从优”理念，把教师工作置于教育事业发展更加突出的战略位置，优先谋划、优先保障、优先满足。截至目前，全市各级各类学校专任教师总数超过3万人。

　　教师队伍规模不断扩大。高中阶段教育、义务教育、学前教育、特殊教育教师人数分别达到5605人、25485人、5676人、156人。

　　教师队伍年龄不断优化。中青年教师成为中小学教师的主体，中小学教师中40岁以下占的50．3％。

　　教师队伍学历不断提高。中等职业学校教师本科毕业及以上人数占比90．4％，普通高中教师本科毕业及以上人数占比98．9％，初中教师专科毕业及以上人数占比100％，小学教师专科毕业及以上人数占比98．9％。

　　一组组数字，折射出大同教师队伍整体素质的大幅提升，一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍正在形成。

　　夯实根基，铸牢教师队伍“大本营”

　　发挥好教师队伍作用，关键在于提升教师队伍素质。打造一支业务精、素质高的教师队伍，是我市教育工作始终坚守的目标。为了实现这一目标，我市打出了系列“组合拳”：

　　——组建中小学名师工作室。全市已建成名师工作室30个、校长工作室20个，涵盖高中、初中、小学的基础学科，将通过名师、名校长的引领，打造一批省内名校、全国名校。

　　——建设职业学校“双师型”教师队伍。实施职业院校教师素质提高计划，努力培养具有“现代工匠精神”的双师型教师队伍，构建“师傅＋教师”的“双师型”二元化身份。注重中高职教师素质协同提升，通过请进来、走出去、下企业等多种途径，鼓励教师参与各级各类培训，打造了一批中高职教师专业技能创新示范团队。

　　——设立教师培训专项经费。近年来，我市不断完善国培、省、市、县（区）级和校本培训五级培训体系，完善新教师岗前培训和青年教师职业导师制度，逐步形成“国培作示范、省市抓重点、县（区）保全员、学校重教研”分层互补的培训机制。我市市级财政每年投入1500万元用于各级各类教师培训，县级财政每年按照不低于中小学教师工资总额的2．5％安排教师培训经费。此外，我市还争取到中央专项彩票公益金1103万元用于乡村教师培训，乡村教师长期得不到高质量培训的情况得以扭转。

　　“组合拳”的有力出击，进一步提高了教师队伍的整体素质，为教育现代化提供了人才支撑。

　　补齐短板，提振农村教育“精气神”

　　一个木桶能装多少水，取决于最短的那块木板。过去，因为收入低、待遇差、发展空间小，乡村教师难招难留，成为教师队伍建设的“短板”。

　　直面短板，定向施策。我市全面落实乡村教师队伍建设的政策，实施乡村教师生活补助政策、强化乡村教师培养补充、改革实施国培计划、统一城乡教职工编制标准、职称评聘名额向乡村教师倾斜、建立乡村教师荣誉制度……一连串的改革举措给乡村教师送上安心从教的“定心丸”，激发了教师奉献乡村教育的内生动力，一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍正在逐渐壮大。

　　为优化乡村教师队伍结构，我市积极拓宽农村教师补充渠道，通过“特岗计划”、公开招聘、定向培养、“县管校聘”等多元培养补充交流机制，为各县区输送了大量优质的师资力量。2017年以来，我市共招聘1577名特岗教师充实乡村教师队伍，这些年轻教师为我市农村义务教育教师队伍补充了“新鲜血液”，有力地改善了乡村教师队伍的学历、年龄结构。

　　同时，我市还组织大同大学、大同师范、大同幼师等校共1201名毕业生赴县区学校开展顶岗实习；选派309名优秀教师、市直学校教学骨干支援乡村学校建设；今年，还组织65名“三晋英才”开展“送教下乡”服务，乡村学校师资短缺问题得到有效缓解。

　　激发活力，点燃教师成长“新引擎”

　　近年来，我市尊师重教的社会氛围进一步强化，教师的职业吸引力明显增强，这与我市各项提升教师待遇和获得感的一系列政策密不可分。

　　2019年，市委、市政府出台了《加快推进大同教育现代化实施方案》，为破解人员编制、教师职称、教师待遇等难题提供了政策保障。

　　为激发广大教师的创新创造活力，近年来，我市持续深化教师管理体制机制改革，稳步推进中小学教师职称和考核评价制度改革，设置正高级职称，打破中小学教师职业发展“天花板”。深入推进县域内义务教育学校教师、校长双向交流轮岗制度和“县管校聘”改革。在营造教育教学环境方面，2020年，我市出台了中小学教师减负清单，并加大督导力度。在职称激励方面，我市已经在现行标准上适当提高了中小学中级、高级教师岗位比例，职称评聘逐步向乡村学校教师倾斜。

　　为提高教师待遇，我市开展了教师待遇保障提高行动，市县两级财政每年投入2亿元，建立“两津贴一基金（爱岗敬业津贴、班主任津贴、校长基金）”保障长效制度。从2019年开始，我市设立校长基金，按照每年每个高中教学班5万元、每个初中教学班3万元的标准实施，并纳入各级财政预算。为了保证校长基金顺利实施，我市出台《大同市中学校长基金管理使用办法》，要求校长基金的90％用于激励奖励一线教师，并作为长期制度执行下去。按照每人每月不低于500元的标准设立中小学班主任津贴，并纳入各级财政预算。深入落实乡村教师生活补助政策，目前，已覆盖全市教师30912人次。为保障义务教育教师工资待遇，今年，大同市人民政府办公室下发了《关于建立健全落实义务教育教师工资待遇长效保障机制的通知》。

　　为了提高教师社会福利，今年，市教育局、市发改委、市文旅局、市文物局联合下发《关于全市教师免费或半价参观市内旅游景点的通知》，从2021年起，我市教师可免费或半价参观市内旅游景点。

　　工资待遇、社会福利的提升，职称激励机制的完善，大大激发了教师队伍活力，让教师留得住、教得好。

　　“国将兴，必贵师而重傅。”下一步，我市将认真贯彻落实国家、省关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，全面加强师德师风建设，大力提升教师专业素质能力，积极推进教师资源均衡配置，进一步提高乡村教师待遇水平，推动我市教师队伍建设再上一个新台阶，为建设科教强市提供有力保障。