山西公安推出便民利民举措2200余项 服务群众443万人次

　　11月11日，从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上传来消息，今年以来，山西省公安厅制定了《山西省公安厅党委“我为群众办实事”重点项目清单》，梳理出涉及治安、刑侦、网安、交警、法制、出入境、行政审批等14个警种部门18项“我为群众办实事”重点项目清单；各市公安局党委结合本地实际，制定重点项目清单共166项。截至目前，全省已推出户政、交管、出入境等方面便民利民举措2200余项，服务群众443万人次。

　　据山西公安厅党委委员、政治部主任赵永胜介绍，全省公安机关将“我为群众办实事”实践活动作为“一把手”工程统筹推进，做到既立足当前，解决群众“急难愁盼”具体问题，又着眼长远，完善推动公安工作高质量发展的长效机制。主要集中体现在以下三方面：

　　一、治安管理方面

　　全省治安系统聚焦群众反映的“急难愁盼”问题和治安管理服务中不充分不到位问题，深入推动“我为群众办实事”实践活动，在坚持和发展新时代“枫桥经验”、守护校园安全、提升户籍业务服务质效等方面不断推出新举措、取得新成效。

　　（一）以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”

　　全省公安机关治安部门以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，坚持典型引路，以2019年首批命名的2个全国“枫桥式公安派出所”为引领，选定100个示范派出所，扎实开展“百所创建、千所提升”工程，网上网下同步开展创建活动，有力构建了“以一域平安保全省平安”的工作格局，进一步筑牢公安基层社会治理的根基。

　　（二）大力推动“护校安园”项目，守护师生平安

　　校园安全事关千家万户，守护校园安全是公安机关义不容辞的职责任务。今年是校园安防建设“三年行动”的收官之年，山西公安深入推进平安校园建设，常态化开展“护校安园”工作，有力确保了我省校园安全。

　　二、交通管理方面

　　今年以来，山西省公安交管部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，精心组织实施“高速畅通行动”，不断完善道路交通事故救助基金管理机制，持续推进机动车驾驶证电子化等公安交管改革，进一步规范交警路面执勤执法行为，取得了明显成效，交管服务更加优质，群众办事更加便捷。

　　（一）全力开展“高速畅通行动”

　　山西省公安厅交管局牵头会同省纪委监委驻公安厅纪检监察组，联合相关成员单位建立高速公路路况信息研判会商机制，强化应急车道规范管理，加快推动各类隐患治理，配合交通运输部门开展二广高速高蒲至太原限速值交通工程论证，会同交通运输厅、山西交控集团等部门研究制定了“平安文明示范高速公路”相关标准。截至目前，我省高速公路日均拥堵指数1.039（标准评价指数为1.1），较行动前日均拥堵指数1.146下降9.3%；27处易堵点段、44处事故易发点段治理已全部完成；82处需升级改造的中央分隔带护栏、85处需升级改造的中央隔离带开口护栏，已完成改造152处，其余15处改造将于年底前陆续完成；新增安装占用应急车道抓拍设备81套，查处占用应急车道违法行为1485起；通过高德导航及时发布路况及绕行路线信息16986条，有效服务引导群众1031万人次。

　　（二）搭建交通事故重伤员无差别急救绿色通道

　　全力推进道路交通事故社会救助基金改革，完善管理机制，优化运作模式，搭建了“预担保、快抢救、后付费”的交通事故重伤员无差别急救绿色通道。省道路交通事故社会救助基金管理联席会议办公室（设在省公安厅交管局）牵头印发了《“山西省道路交通事故重伤员无差别急救绿色通道医院”铭牌授予办法》《道路交通事故应急救援“四位一体”联动工作机制》，从根本上解决了交通事故救助基金垫付“慢半拍”的问题，极大地提高了道路交通事故社会救助基金使用效能，有效降低了交通事故伤员致死率、致残率。截至目前，山西医科大学第一医院、山西医科大学第二医院、山西省人民医院和山西白求恩医院等全省151家医疗机构被授予“道路交通事故重伤员无差别急救绿色通道医院”。经过各部门的共同努力，山西省道路交通事故社会救助基金累计救助7727户因道路交通事故临时受困家庭，先期垫付金额2.09亿元，其中垫付抢救费用7212笔、1.91亿元；垫付丧葬费用512笔、1816.71万元。

　　（三）大力推行机动车驾驶证电子化等改革措施

　　按照公安部统一部署，10月20日起，太原、大同、临汾作为全国第二批推广应用城市，推行驾驶证电子化改革措施，驾驶人可通过全国统一的“交管12123”APP申领电子驾驶证，在办理交管业务、接受执法检查时出示使用，并拓展客货运输、汽车租赁、保险购置等社会应用场景，为驾驶人提供在线“亮证”“亮码”服务，更好便利群众办事出行。截至目前，太原、大同、临汾已审核发放电子驾驶证120余万个，其他8个地市正在抓紧做好系统升级、人员培训、设备保障等相关准备工作，将按照公安部统一部署分批上线运行。

　　三、出入境管理方面

　　山西公安出入境管理部门坚持“以人民为中心”的发展理念，为切实解决老年人办理出入境证件时运用智能技术困难的问题，不断满足疫情期间群众对出入境管理工作的新期待和新要求，推出六项便民举措，切实解决群众出入境领域“急难愁盼”的问题。

　　一是老年人在办理出入境证件时可复用原有证件照片。60岁（含）以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，无须现场重新拍照或提交照片。

　　二是老年人办理出入境证件时可采用现金支付方式。我们为老年人提供证照费缴纳方式多种选择，继续保留使用现金、银行卡等传统收费方式，还可以提供现金支付转换手段缴纳证件费。

　　三是便利出境留学的内地居民办理证件。疫情期间，赴境外留学人员申请提前换发护照，对有效期届满的要求从半年放宽至两年。

　　四是便利申请赴港定居的我省居民办理证件。我省居民赴香港定居，其香港亲属因疫情原因不便返回内地陪同提交申请的，可由申请人单独提出申请，其香港亲属可通过在线视频方式接受询问。

　　五是为急需从香港返回的内地居民提供极速办证服务。到访香港地区的内地居民所持往来港澳通行证过期、遗失或损毁，申办出入境通行证返回内地的，证件审批签发时间缩短至三个工作日。

　　六是为在台湾地区长期居留的大陆居民办理出入境证件提供便利。在台湾地区工作、学习、生活等长期居留的大陆居民，所持往来台湾通行证有效期不足6个月或者证件过期、遗失、损毁的，可委托大陆亲友向原证件签发机关提交往来台湾通行证（不含签注）换发、补发申请。（钱龙）