“减”出教育新精彩——长治市积极探索课后服务新模式

　　记者 贾奕

　　“双减”在行动。学生的书包“瘦身”，课后服务“精彩”，校外培训也“规范”了，一系列可喜变化正在发生。

　　“双减”在行动。新学期开学以来，我市全面贯彻落实立德树人根本任务，抢抓“关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担”全国试点城市的历史机遇，坚持减负提质并重，线上线下互通，开展形式多样的课后服务，积极探索“5+2+1”菜单式“双选”课后服务模式，着力打造有温度有内涵的长治教育高质量发展体系。

　　疏堵结合课后“减”

　　11月18日，双减落地百天有余，一种更加轻松的氛围萦绕在我市各中小学的校园。

　　治教培乱象，压力减了、轻了。

　　近日，我市公布四批校外培训机构“黑名单”，357家资质不全、办学不规范的校外培训机构登上“黑榜”。“整治教培乱象，从根本上消除焦虑，大快人心。”社会各界纷纷点赞。

　　减作业负担，作业精了、新了。

　　如今，长子县鹿谷小学的教师们已经渐渐适应“双减”后的新节奏。语文老师杜莎莎讲完《陀螺》一课的内容后，为学生们布置了“读句子，感受心情”“与小伙伴来一场陀螺比赛”“与同学们分享你最喜欢的游戏”的作业。

　　不难发现，这样的作业中有需要复习的整理性作业，有需要动手的实践性作业，也有需要思考的探索性作业，这就是鹿谷小学的“智慧作业”管理模式。与过去“刷题式”的作业相比，“智慧作业”看似种类多了，但作业总量减少了。

　　作业少了，质量却不能降；时间短了，效果却不能减。鹿谷小学教师武彩红说：“作业量的减少对老师提出更高要求，总量控制，分科协调，更注重每门学科作业的质效。”

　　减掉的是负担，增添的是快乐。每天下午4时20分一到，潞州区东关小学学生最快乐的时刻来临。操场上，足球、篮球、花样跳绳等运动帮助学生强身健体；教室中，葵宝私厨、海绵城市、自救探秘、国际象棋等多样兴趣活动温馨又有趣……学校的课后服务，让以往放学就“人去楼空”的校园变得生机盎然。

　　“双减”实施以来，我市各义务教育学校瞄准课后两小时的“空白期”，提供优质课后服务，规范校外培训机构，让更多学生回归校园、回归学校。

　　统筹作业管理。推行“年级组统筹布置作业”模式，学校教务处和年级组统一设计本校本年级基础性作业，学科教师设计分层次作业、弹性作业、个性化作业，全市100%的学校作业时间控制达标；推行菜单式“双选”课后服务，列出课后服务“菜单”，学生自主选课程、选教师。目前，全市所有义务教育阶段学校实现课后服务全覆盖，自愿参与学生29.1万人。

　　规范校外培训。关停校外培训机构204家，其中105家面向义务教育阶段学科类校外培训机构全部关停。撤除培训机构墙体广告、LED屏广告500余处，公布四批校外培训机构“黑名单”357家。“长治市教育培训机构管控系统”上线运行，强化校外培训机构网上监管、动态管控。建立校外培训机构资金监管平台，加强培训收费全流程监管，校外教育生态向优向好。

　　强化服务保障。围绕课后服务全面开展后教师工作时间延长、压力增加问题，实行教师“弹性上下班”“弹性休假”“教师志愿者奖励”“超课时补助”等办法，统筹教师安排，强化教师保障。建立课后服务经费保障机制，设立课后服务专项资金，12个县区全面实行10%-30%教师增量绩效政策，学生免费参加课后服务。

　　积极化解课后服务和全科开考造成的教师“总量不足、结构短缺”矛盾，建立“有编即补、退补相当”和教师按男女1?1设岗招聘的教师补充新机制，2021年组织招聘新任教师920名。

　　挖潜提质源头“减”

　　11月18日，潞州区清华中学教师张吉祥运用“问题导学”教学模式为学生们讲授《植树的牧羊人》一课。

　　在他的课堂上，学生成为课堂的主人，“问题输出”变为“成果输入”。通过创设情境，导入课题，学生们组团讨论，合作学习；老师及时引导，给予点拨，学生们在自主、合作的学习中探究方法、学习新知，共享感悟。

　　“‘双减’要减下来，课堂效率就一定要增上来。”透过张吉祥的课改课堂，我们看到一项项大刀阔斧的“减”，背后是更加精细化的“加”。

　　加科学育人观念，课堂改革增质提效。转变“教”“学”“育”方式，实现课改全覆盖，探索形成“问题导学”“后茶馆式”“三课四环节”等20余种高效课堂模式。开展教师“大教研”，举办“长治教育大讲堂”8期，组建名师工作室25个，开展教师培训130余场次，提升教师课改能力，推进研究成果转化。

　　加科学评价途径，育人标准导向明确。杜绝“唯分数论”，启动全科开考的中考制度改革，全市中小学校全部开齐开足国家规定课程。取消市级、县级统考，划定各学段考试频次红线，校级考试减少50%。小学、初中、高中同步实行学生综合素质评价，裸眼视力和体重作为身体素质评价主要指标，中考体育分值由50分增加至70分，在全市树立起拒绝“小眼镜”、不做“小胖墩”全面发展的育人导向，实现了源头“减负”。

　　加均衡保障力度，教育基石全面夯实。深化校长职级制和教师“县管校聘”一体化改革，交流校长教师1420名，促进教师资源优化配置。完成51所农村寄宿制学校提档升级、265所学校薄弱环节改善和能力提升工程。组建联盟校、集团校等发展共同体133个，实现了优质教育资源共建共享。

　　聚焦学校教育主阵地，坚持评价引领、课改驱动、均衡保障，我市从源头出发，挖潜提质，全面提升学校育人质量，推动义务教育在“双减”过程中回归立德树人初心。

　　立体联动全面“减”

　　放下了沉重的书包，轻快了疲惫的脚步，曾经奔波在各个培训班的小小身影，学习在革命旧址，奔跑在运动场，徜徉在图书馆，雀跃在郊野绿地。

　　假期“回归”了，这是我市推动“双减”落地取得的最大的成效之一。

　　让学生回归童心，课内课外双拓展。

　　潞州区上南街小学开展“明德”工程，构建红色课程、组建红色社团、组织红色实践活动，培养根正苗红的接班人和建设者；长子县东方红小学设计“四走进”研学课程群，走进博物馆，走进科技馆，走进新农村，走进社会实践基地，让学生在研学中思考，在思考中进步，在进步中成长……从教育讲座、答疑解惑、培优辅差等知识辅导，到图书阅览、科普宣传、社团活动、体育比赛等校内活动，再到劳动体验、研学旅行等校外实践，我市各中小学从关注学生个性发展需要的角度出发，延伸课堂、延伸校园、延伸学校育人空间，研发开设茶艺、手工、戏曲、中医等社团课程200余种，组建艺体类社团5351个，成立各类兴趣小组2917个，认定扶持市级中小学劳动教育和综合实践基地19个，开展劳动实践活动3282次，邀请有专长的家长和志愿者免费开展地方戏曲、剪纸雕塑、红色教育等知识讲座1200次，实现了学生多样化选择、个性化发展。

　　让课堂形式多样，线上线下互补充。

　　“我在‘空中云课堂’教授的课程可以说是我校初一年级所有数学老师智慧的集合，这样的课堂直击难点重点，质量更高。”来自实验中学的教师祝丹丹是我市遴选出的“空中云课堂”教师之一，在她心中，“空中云课堂”进一步丰富了中小学课后服务方式，可以更好满足学生个性化需要。

　　祝丹丹所说的“空中云课堂”，是我市为了扩大课后服务覆盖面，延伸课后服务时间点，利用电视播放和网络平台推送渠道打造的线上课后服务平台。在“空中云课堂”中，我市遴选500名优秀教师录制覆盖各年级各学科的课程辅导视频，全市义务教育阶段学生可通过电视、网络、手机等聆听优秀教师讲课，名师答疑解惑，目前已播出90节。同时，我市开设“优秀教师线上答疑辅导”，遴选300名优秀教师成立答疑辅导组，利用网络平台进行答疑，目前已举办80期，学生拥有了更多的自主学习空间。

　　让教育回归本真，家庭学校齐发力。

　　致力于消除社会“双减”盲区、打消家长“双减”顾虑，我市设立市级“家校共育论坛”，研发家庭教育进校园、未成年人心灵护航、家长课堂、社区家长学校、教师幸福力提升五大系列45节精品课程，组建专业讲师团进学校、进社区举办线上线下“双减”公益讲座10期，学生家长参与数达5000余名，形成了家校协同育人、协同减负合力。

　　“最初担心孩子会因为‘双减’把成绩也‘减下去’，通过培训，坚定支持‘双减’的信心。”

　　“只有摒弃功利性的思维，立足孩子长远发展，才是对孩子成长最好的帮助。”

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　　课内课外、线上线下、家庭社会立体联动育人，促进学生德智体美劳全面发展。

　　随着“双减”政策的落实，我市各中小学校“减”出新气象，“减”出新精彩，“减”出一条更高质量的教育发展之路。