建强基层组织 筑牢基层堡垒

　　近日，在全省轰轰烈烈开展的2021山西公安“最美基层民警”学习宣传活动中，多名长期扎根派出所，以实际行动践行“枫桥经验”的民警，以基层的力量展现出了山西公安“最美”的一面，成为大家学习的榜样。“老余调解工作室”“林三调解室”等一个个以民警名字命名的矛盾调解室更是成为群众触手可及的“邻家警务”，一大批立得起、叫得响、过得硬的优秀派出所脱颖而出，将“枫桥经验”的触角伸向距离老百姓最近的地方。

　　“派出所强则公安强，派出所稳则社会稳。”派出所是公安机关最基层的综合性战斗实体，也是公安机关最大的政治优势和组织优势。正因为有了派出所这一阵地，公安机关才能把视角延伸到社会各个层面。今年以来，全省公安机关牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，聚焦“枫桥式公安派出所”的创建目标，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”这一创建核心，坚持典型引领、特色支撑、重点保障、务实推进，扎实开展“枫桥式公安派出所”创建活动。

　　省公安厅结合山西实际，专门制定印发了《全国公安机关第二批“枫桥式公安派出所”评选命名工作方案》《省公安厅党委成员派出所跟班作业工作方案》等系列文件，指导全省公安机关对标对表创建原则、标准全面做好创建工作，努力打造“枫桥经验”的社区、乡村、网上样本，推动形成百花齐放的生动局面。

　　联合联调联动

　　确保矛盾不上交

　　“都是邻里邻居，抬头不见低头见，要互相理解信任，众人拾柴火焰才能高啊！”阳泉市公安局郊区分局平坦派出所民警余文琦，在以他名字命名的“老余调解工作室”里，研究出了一套自己的土办法，即打好“党建牌、亲情牌、法律牌”，当地的居民，碰上绕不过去的大小事，都会找他出面帮忙协调解决。

　　矛盾不上交是“枫桥经验”诞生之初的重要法宝，也是公安工作多年来经久不衰的传统优势。像平坦派出所一样，全省公安派出所紧紧围绕这一核心，不断创新基层基础工作，加快由传统管理向新型治理转变，以新思维、新办法应对新情况、破解新难题，最大程度实现矛盾不上交。各级公安机关依靠党委政府，通过内部重组警务资源，外部统筹综治力量，开展矛盾纠纷排查化解工作。

　　太原市公安局杏花岭分局三桥派出所依托掌上派出所平台建立了“杨蓉掌上警务室”，走出具有“微时代”特色的群众工作之路；大同市公安局平城分局北街派出所协调司法、民政、社区、街道、物业等部门，成立了“老李调解室”，在群众矛盾纠纷调解中，始终做到依据法理、合乎情理，结果令人信服满意；朔州市公安局朔城区分局井坪派出所以“温暖一片天地，和谐井坪辖区”为主题，创建了“林三调解室”。一个个像这样触手可及的“邻家警务枫桥之花”开遍了三晋大地。

　　织密防控一张网

　　确保平安不出事

　　平安不出事是新时代“枫桥经验”的目标任务。全省公安派出所全面推进智慧警务建设，加大违法犯罪打击力度，构建群防群治工作体系，有效提升了社会治安防控能力和水平，用新担当新作为切实回应了人民群众的新要求新期盼。

　　“有重要警情来了，请查收！”日前，太原市公安局万柏林分局和平南路派出所接到分局推送消息，辖区出现两名在逃人员，合成作战室值班副所长冀晓雨立即通过综合研判分别锁定两人位置，带领民警将嫌疑人抓获，从获知线索到两名在逃人员双双归案，仅用了3个小时。

　　通过科技创新、智慧赋能，全力打造智能指挥、智能安防、智能共治格局，因地制宜，高标准、高质量开展智慧型派出所建设，全省公安派出所不断丰富新时代“枫桥经验”内涵，有力提升了警务效能。

　　在精准宣防劝阻电信网络诈骗工作中，省公安厅多次专题部署，要求全省公安派出所结合“百万警进千万家”活动，全面开展电信诈骗安全防范宣传工作。

　　全省治安系统各部门和公安派出所以构建“全警反诈、全社会反诈”新格局为目标，通过全面加强宣传，点对点靶向宣传，精准分析辖区案件类型、诈骗手法、受害人心理，加强内部交流等形式，全面开展防范电信网络诈骗犯罪宣传工作。大同市公安局开展“登门行动”，面对面、点对点对辖区群众开展宣讲活动；阳泉市公安局要求民警在入户宣传时落实“三多”工作法，多说一句话、多动一次手、多待一分钟，积极主动向群众宣传防范电信网络诈骗相关内容；晋城市公安局充分调动群防群治力量，统一佩戴“红袖标”，将防电诈常识印制成手册、彩页、书签等宣传资料，全面开展地毯式防范电诈宣传；临汾市吉县公安局屯里派出所联合屯里镇政府注册抖音公众号进行电诈宣传，把防范电信网络诈骗知识制作成通俗易懂、喜闻乐见的抖音短视频向群众进行宣传。

　　回应群众新期待

　　确保服务不缺位

　　“坚持民意导向、需求导向、问题导向，更快更好服务群众和企业，真正实现让数据多跑路、让群众少跑腿，着力解决群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，让人民群众得到更多更直接更实在的获得感。”结合党史学习教育，各地公安机关组织广大派出所紧盯人民群众急难愁盼问题，开展“我为群众办实事”活动。

　　结合“枫桥式公安派出所”创建工作，各地充分调动辖区社会力量，吸纳居委会、治保会、“四员五老”等群防群治力量，搭建多元化的群防群治模式，积极构建群防群治新格局，打造有影响力、有号召力、成效显著的群防群治“品牌”。

　　太原市公安局杏花岭分局龙潭派出所积极组建“龙潭义警”，招募辖区保安队长、快递员、退役军人、外卖小哥、居民楼楼长等热心群众组成群防群治力量；大同市公安局平城分局北街派出所组织社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员成立了“扬枫义警队”；长治市公安局潞州分局创新“枫桥经验+综治防控”新方法，以“快递员、送奶员”等“十大员”为主要发展对象布建治安信息员2000余名；朔州市山阴县公安局联合村、社区举办“洪涛邻里节”，将邻里守望、互帮互助的淳朴民风与平安共创紧密结合；临汾市公安局创新了警企联防“121”工作法，组建警企巡逻队、警企宣传队；安泽县公安局府城派出所创建了“荀安守护联盟”、汾西县公安局永安派出所创建了“老干部巡逻队”。

　　由点及面，全省各地公安机关总结、提升、推广新时代“枫桥经验”，皆有妙招。广大民警忠实践行人民公安为人民的初心和使命，积极投入创建“枫桥式公安派出所”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患消化在初始，为打造共建共治共享社会治安治理格局、推进更高水平平安山西建设作出积极贡献，“枫桥经验”已在三晋大地根深叶茂，开花结果。（李炼）