【奋进新征程 建功新时代——省“两会”特别报道】谱写乡村振兴新篇章

农为邦本，食为政首。2021年，我省以全面推进乡村振兴统揽“三农”工作全局，全省农业农村发展稳中加固、稳中向好，“三农”压舱石作用凸显，为实现“十四五”开新局、应变局、稳大局奠定了基础。 　　农业高质高效 　　夯实发展根基 　　农业稳，天下安。2021年，我省农业农村经济持续向好，前三季度全省一产固投完成358.4亿元，同比增长34.6%，高于全国20.6个百分点；一产增加值完成663.1亿元，增速全国第三。 　　2021年，我省守牢粮食安全底线、守牢重要农产品供给底线、守牢耕地安全底线、守牢种业安全底线，确保“三农”工作稳字当头、稳中有进。新建高标准农田307万亩。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。强化粮食安全党政同责，落实粮食补贴政策。全年粮食生产克服干旱、极端秋汛、病虫害偏重发生等不利因素，播种面积稳定在4700万亩以上，总产142.1亿公斤，为历史第二高产年。夏粮喜获丰收，总产24.34亿公斤，增长2.8%，受到农业农村部通报表扬。蔬菜产量首次突破千万吨大关，果品产量超900万吨。生猪产能全面恢复，2021年前三季度存栏超全年任务30%，增速全国第一。翼城珍珠玉米、泽州香芹入选全国十大优异种质资源。杂粮种质资源近4万份，数量居全国首位。 　　“特”“优”战略引领现代农业高质高效发展。加快布局三大战略、五大平台，我省持续推进“特”“优”农产品走出去，国务院第八次大督查通报表扬我省打造“特”“优”农产品品牌典型做法。预计全年十大产业集群完成产值1400亿元，增幅65%；农产品加工业销售收入完成2560亿元，增幅17%。认证绿色有机农产品1652个、地标产品175个，地标产品全国第四。争取国家现代农业标准化示范基地7个，全国第一。制定“土豆革命”五年行动方案和年度计划，投资1亿元建设现代加工型马铃薯基地3万亩。 　　科技引领下的山西有机旱作之路扎实前行。晋中国家农高区（山西农谷）围绕“四高地一先行区”定位，以有机旱作农业为主题，承接科创中心、冷链物流基地等8个国字号试点、15家省部级重点实验室、8个院士工作站。重构重塑现代农业产业技术体系，遴选17个产业343名专家。制定旱作农业标准73项，推广旱作农业技术40项、优良品种125个。新建有机旱作科研示范基地14个、生产基地27万亩、粮油增产增效示范片30个。推动部省签署合作框架协议，更高层面推进有机旱作农业发展。 　　农村宜居宜业 　　奋斗逐梦振兴 　　“自从家里有了坐便式马桶，我们老两口就不怕过冬天了，再也不用像以前一样搬着板凳到户外上厕所了。”说起自家新改的厕所，临汾市翼城县中卫乡东浮图村老人孔德兰露出满意的笑容。 　　如今，和孔德兰老人有相同感受的农民越来越多。 　　2021年，我省聚焦“三化一改善”，全面启动乡村建设行动，农村人居环境提质提档。出台改善农民生产生活条件10件实事实施方案，推动“路、水、暖（气）、电、数、链、废、机、田、证”基础设施建设和公共服务村村延伸、户户覆盖、人人受益。推进农村垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升和农业生产废弃物资源化利用。农村生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例91.3%；48.8%的建制镇具备生活污水处理能力，卫生厕所普及率68.4%。 　　环境变好了，发展的道路越来越宽了，广大农村正在成为创业逐梦的广阔天地。 　　强化园区承载，带动区域发展、促进农民就业创业。积极争取国家项目，同步创建省级园区，国家级省级园区覆盖一半以上的县。形成以示范区、产业园、产业强镇、产业集群为载体，布局科学、定位准确、点线面覆盖的产业发展格局。累计创建旱作高粱、晋南苹果2个国家级产业集群，太谷、万荣、隰县、平顺、云州、稷山等6个国家级产业园和25个产业强镇，创建省级产业园60个、现代农业产业示范区12个。成功申报清徐、太谷、临猗3个国家农业现代化示范区。 　　2021年，我省编制完成《山西省“十四五”推进农业农村现代化规划》《山西省“十四五”农业现代化三大省级战略、十大产业集群培育及巩固拓展脱贫成果规划》，构建“1+1+18”农业农村规划体系，为乡村振兴架梁立柱。出台省委1号文件、有效衔接实施方案、乡村产业振兴若干政策等，提出“一个稳定、两个高于、三个翻番”目标要求，将全省117个县划分为乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县，统筹政策支持、资金项目和成效考核。 　　农村改革持续深化，乡村发展活力倍增。高标准完成承包地确权登记颁证，511.4万农户领到承包经营权证书。基本完成农村集体产权制度改革，集体经济组织成员累计实现股金分红8.35亿元，集体经济年收入超过5万元的行政村占90%以上。开展股份权能试点盘活集体资产，累计股金分红10.2亿元。探索闲置农村宅基地和闲置农房流转、有偿退出、盘活利用等，流转承包地850万亩，唤醒农村“沉睡”资源资产。农业水权、林权制度和农业综合行政执法等重要改革取得积极进展，农业支持保护体系不断建立完善。 　　农民富裕富足 　　生活幸福美满 　　新时代的山西农民，装备升级换代、素质全面提升、收入大幅增加。手机操控农田灌溉，智慧管理多个大棚，持证种地科学高效，直播带货代言家乡。 　　去年12月7日，阿里巴巴驻平顺县“乡村振兴特派员”林冬虹在联合国发表演讲，讲述了平顺妇女通过发展电商产业和数字科技项目创业的故事。2021年驻扎县乡一线180天，土生土长的山西姑娘林冬虹为平顺3000多人组织了电商直播培训。平顺南坡村的90后主播王亚妮带着妈妈在田间地头做直播，带动当地5个村120余户农民增收致富。 　　全方位推进高素质农民培训持证，千方百计促进农民工稳岗就业，实现培训持证一体、产业就业融合、增效增收同步。农民合作社质量得到提升，新增国家级整县推进试点10个和省级试点20个，累计培育农民合作社9.6万个，95个农民合作社被评为国家示范社，带动农民增收。 　　一系列惠农政策出台，促进农民收入持续稳定增长。出台土地出让收入优先支持乡村振兴、稳粮保供、一产高质量发展、生猪产业健康发展、设施蔬菜马铃薯加快发展等一系列强农惠农富农政策，下达耕地地力补贴、农机购置补贴、高标准农田建设资金、救灾资金等各类补贴资金77亿元，有效增加农民转移性收入。2021年前三季度，全省农村居民人均可支配收入为10754元，比上年同期增加1135元，增长11.8%，增速高于全国全省和城镇居民。 　　强化市场营销，特优农产品融入国内国际双循环。2021年前三季度，我省农产品出口金额11421.40万美元，同比增加33.38%。全省农业农村系统营销战队北上京津冀、东进长三角、南下粤港澳，持续推动特优农产品打入国内中高端市场，有效提升我省农产品市场美誉度和产品占有率，促进农民增收。 　　农业机械化、农业绿色发展、品牌战略、生产托管服务等一系列喜人成就让全省农民的幸福指数大大提升。2021年，我省农作物综合机械化率73.6％，高于全国；主要农作物实现良种全覆盖。质量安全追溯平台上线运行，1603个绿色有机农产品实现可追溯，4944家生产主体纳入追溯管理。累计打造省级区域公用品牌12个、功能农产品品牌100个、晋字号特优农产品品牌100个，68个产品入选全国名特优新农产品名录；累计培育生产托管主体1300个，发展托管面积2300万亩，带动农户110万户。 　　“甘其食，美其服，安其居，乐其俗。”站在新年的起点，全面推进乡村振兴迎来接续奋进的又一征程，让我们踔厉奋发、笃行不怠，共同谱写全面乡村振兴的新篇章。（王秀娟）