示范区晋中开发区始终坚持把打造市场化、法制化、国际化营商环境作为第一竞争力,着力在打通制约企业发展的难点、堵点、痛点上下功夫,紧扣“三无”“三可”要求,不断深化“承诺制+标准地+全代办”改革,努力构建涵盖项目建设全过程、产业发展全链条、企业经营全周期的服务体系。
一是签约即审批。坚持做到“能服务的不承诺、能承诺的不审批、能代办的不推诿、能简化的不保留”,企业投资项目涉及审批事项,除精简取消合并的以外,全部纳入政府服务承诺和企业信用承诺范畴,项目一经签约入区,一个工作日即可取得全部开工手续。
二是拿地即开工。在完成“七通一平”基础上,实行土地“带规划、带指标、带评价报告”出让,为企业提供“评价论证不花钱、拿地进场即开工”的“标准地”。截至目前共出让“标准地”15宗1449.7亩,在开工时间上平均为企业节省6个月左右,经济上平均每亩为企业节省资金2万元左右。
三是服务全覆盖。去年晋中开发区财政累计拿出3617万元,为项目统一办理文勘、地勘、环评、压覆矿产评价等项目单位在开工前需自行办理的16个事项,为企业开工提供硬支撑。引进雄安新区京雄集团专业代办团队,打造了“全覆盖、全时段、全事项、全标准、全线上、全满意”的“六全代办”服务品牌,让企业省心省力。对重大项目实行“一项目一专班”服务,为企业提供签约、落地、开工、投产各方面包保服务,确保力量集中到位、问题解决到位,使企业心无旁骛集中精力搞建设,推进项目建设不断提质提速,2021年晋中开发区工业投资增长23.5%。
四是满意做标准。坚持换位思考,强化“亲商、爱商、护商”理念,把企业认可不认可、满意不满意作为评判标准,问需于企、问计于企、问效于企,全面启用24小时不打烊智慧政务大厅,实施“一窗受理、容缺受理、市区联审、政务秒办、全程网办”等具体办法,推进审批事项高效办理;组建网上中介服务超市,遴选190家中介服务机构进入,供企业自主选择,服务时限与价格均下降50%;“智慧金融线上服务平台”高效助力企业融资;工业企业电价补贴、外贸进出口奖励办法等专项政策办法,有效激发企业投资动力、发展潜力和创新活力。2021年,晋中开发区市场主体净增1260户,达到7529户,增长20%;地区生产总值、规上工业增加值分别增长10.3%、20.5%;实际利用外资突破1亿美元大关,增长10.3%;进出口总额完成19.6亿元,同比增长153.6%。
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