山西制定省市县三级社区矫正机构及受委托司法所权责清单

近日，省司法厅对社区矫正执法全过程各环节职责进行全面梳理，制定出台了《山西省省市县三级社区矫正机构和受委托司法所权责清单》（以下简称《权责清单》），共明确79项权责，涵盖对社区矫正工作的管理指导，以及社区矫正调查评估、接收登记、监管审批、奖惩考核、刑事执行变更、教育帮扶、解除终止矫正等执法各环节全过程。 　　据介绍，社区矫正法颁布实施以来，省司法厅结合工作实际，联合省高院、省检察院、省公安厅制定出台了《山西省社区矫正实施细则》，细化制定了一系列社区矫正工作制度，形成了全省社区矫正执行层面相对完善的制度体系。《权责清单》的制定出台，旨在进一步推进法律制度的执行落实，加强对权力运行的监督制约。 　　《权责清单》明确了社区矫正权责的设定依据。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，以社区矫正法律制度规定和各级司法行政机关“三定规定”职责设置为依据，依法依规设定各级社区矫正机构及受委托司法所的各项权力内容、实施依据和责任事项，确保每项权责于法有据、依法设置，坚决杜绝在法定之外设定职权、在清单之外行使权力。 　　《权责清单》全面厘清了社区矫正执法权责范围。全面厘清省、市、县三级社区矫正机构和受委托司法所的权力边界和责任范围，进一步明确各级社区矫正机构权力运行的分界点、衔接点，推进权责链条无缝对接、权力运行可查可控，确保权力行使不越位、不缺位、不错位。 　　《权责清单》凸显了县级社区矫正机构执法主体地位。全面贯彻社区矫正法的立法精神，进一步明确县级社区矫正机构执法主体地位，明确接收登记、奖惩考核、监管审批等重点执法环节由县级社区矫正机构直接负责，司法所受县级社区矫正机构委托，履行日常监督管理、实地查访等刑事执行权责，清晰界定县级社区矫正机构和受委托司法所的权责范围，使执法主体更加明确、责任更加明晰、运行更加顺畅。（杨文）