中国共产党朔州市第七届委员会第四次全体会议决议

中国共产党朔州市第七届委员会第四次全体会议，于2022年11月8日举行。出席这次全会的有，市委委员39人，市委候补委员9人，市纪委常委和有关方面负责同志、部分省第十二届党代会基层代表、市第七次党代会基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了市委关于全面学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案，听取和讨论了市委书记姜四清受市委常委会委托作的工作报告。姜四清就实施方案向全会作了说明，对学习宣传贯彻工作作出安排部署。

全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有重大里程碑意义。习近平总书记所作的报告，以高度的历史自信、强烈的历史主动，深刻回答了我们党在新时代新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十届一中全会，产生了新一届中央领导机构，习近平同志任中央委员会总书记、中央军委主席，充分体现了全党共同意志，充分反映了亿万人民共同心愿。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。

全会强调，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。朔州改革发展稳定所取得的成就，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。朔州以一域之实践，充分印证了习近平总书记的英明正确伟大，充分印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。

全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，必须提高思想认识，在全面系统学习上下功夫、见实效。要原原本本学，深刻领会党的二十大的主题，深刻领会过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，深刻领会“两个相结合”的理论特质和“六个必须坚持”的世界观方法论，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，深刻领会推进社会主义现代化国家建设的系统部署，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署，深刻领会“三个务必”“三件大事”“五个必由之路”“三个一定要牢记”等重大论断。要联系贯通学，把学习贯彻党的二十大精神同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和对右玉精神的重要指示精神结合起来，同学习贯彻省第十二次党代会精神、市第七次党代会精神结合起来，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署。要把握重点学，牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求，大力弘扬右玉精神和改革开放精神，全力打造“四大高地”，加快建设现代化的塞上绿都，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。

全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，必须创新方法路径，在全面广泛宣传上下功夫、见实效。要加强教育培训，市委理论学习中心组带头，各级党委（党组）要把党的二十大精神作为中心组学习首要议题。适时举办市管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班。各县（市、区）各部门各单位要对领导干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。各级领导干部要带头学习、做好表率。基层党组织要用好“三会一课”、主题党日等多种载体，引导广大党员加深理解体悟。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身优势，广泛开展各具特色的学习活动。要组织好离退休党员、农村党员、流动党员和“两新”组织党员的学习。要加强集中宣讲，组建市委宣讲团，分赴各县（市、区）开展集中宣讲和基层宣讲。坚持领导干部带头，深入基层、高校带头宣讲，各县（市、区）委书记要带头在本地开展宣讲。抓好面向党外人士的宣讲工作。要联系山西发生的重大变化，联系朔州取得的发展成就，联系干部群众思想和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻，让干部群众听得懂、能领会、可落实。要加强宣传报道，全方位、多角度、立体式宣传党的二十大的重大意义，宣传党的二十大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传过去五年来和新时代十年来党和国家事业发生的历史性变革以及朔州建设现代化塞上绿都的显著成效，宣传全市上下对党的二十大的热烈反响和积极评价，宣传各县（市、区）各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要加强阐释解读，围绕党的二十大精神，结合朔州发展中的实践，组织专家学者深入研究阐释。充分发挥报刊网络理论宣传阵地的平台作用和各级各类智库作用，推出一批有深度、有价值、有影响的研究成果。积极回应党员干部群众关注的重点问题，旗帜鲜明辩驳错误观点和歪曲解读，做到明辨是非、正本清源。

全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，必须聚焦中心任务，在全面深入贯彻上下功夫、见实效。要在构建现代产业体系上实现新突破，抓紧谋划实施一批重大绿色低碳转型项目，推动传统优势产业内涵集约发展，推动战略性新兴产业集群规模发展，推动农业优质高效发展，推动服务业提质增效发展。要在全面推进乡村振兴上作出新成绩，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持农业农村优先发展战略，抓好粮食稳产保供，抓好高标准农田建设，实施农业信息化水平提升行动，实施食品安全战略，加强农村精神文明建设，实施乡村建设行动，开展乡村振兴示范村、数字建设示范村、特色产业示范基地创建。要在改革开放创新上跃升新高度，大力弘扬改革开放精神，不断深化重点改革，加快实施创新驱动，积极主动扩大开放，把创新、改革、开放作为全方位推动高质量发展的强大引擎，推动朔州新时代改革开放再出发。要在健全民主法治上迈出新步伐，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面推进法治朔州建设。要在打造文化强市上再登新台阶，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，深入挖掘右玉精神和改革开放精神的时代内涵，以社会主义核心价值观为引领，更好弘扬中华优秀传统文化，更好服务经济社会发展和人民高品质生活。要在增进民生福祉上取得新进步，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“民有所呼、我有所应”，着力解决人民群众急难愁盼问题，做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，不断满足人民对美好生活的向往。要在建设美丽朔州上提升新水平，坚持绿水青山就是金山银山，有序实施碳达峰朔州行动，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，厚植高质量发展的生态底色。要在维护安全稳定上展现新担当，统筹发展和安全，贯彻落实党委（党组）国家安全责任制，健全共治共享的社会治理制度，坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，建设更高水平的平安朔州。要在全面从严治党上开创新局面，把政治建设摆在首位，树牢鲜明选人用人导向，推进基层党建全面进步全面过硬，持续正风肃纪反腐，努力营造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的政治生态和营商环境。

全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，必须在全面推动落实上下功夫、见实效。要进一步压实领导责任。各级党委（党组）要加强对学习宣传贯彻工作的组织领导，主要负责同志要负总责、亲自抓、带头抓。组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神同高素质专业化干部队伍建设、干部教育培训、领导班子建设、基层党组织建设和人才建设结合起来。宣传部门要认真组织理论学习、研究阐释和宣讲宣传各项工作。统战部门要抓好民主党派、工商联、无党派人士等统一战线成员的学习宣传贯彻工作。要进一步锤炼过硬本领。各级领导干部要培养专业精神，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，更好地担负起推进中国式现代化建设、加快建设现代化塞上绿都的历史重任。要勤于学习，有针对性地弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，争做行家里手、内行领导。要磨砺担当作为的“真本事”，学会“算账”，善于“弹钢琴”，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，切实提高领导班子专业化水平。要加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战能力，激励干部敢于担当、积极作为。要完善干部教育机制，提升干部培训工作的针对性，不断增强干部队伍适应新时代发展要求的本领。要进一步改进工作作风。保持“时时放心不下”的责任感，坚持对标一流、真抓实干，坚持在抓落实上下绣花功夫，以新作风对标新要求，以新状态践行新使命。要进一步健全落实机制。把学习贯彻情况作为目标责任考核、基层党建述职评议的重要内容，作为评判党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，作为干部选拔任用和日常管理的重要参考。各县（市、区）、各部门要围绕党的二十大提出的工作任务，结合省委十二届五次全会要求，按照各自职责和分工，坚决抓好贯彻落实。要加强政治监督，完善贯彻落实情况督查问责机制，贯通监督检查和工作督查。

全会充分肯定了市第七次党代会以来市委常委会的工作。一致认为，一年多来，市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和对右玉精神的重要指示精神，认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，按照省委全方位推动高质量发展目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力弘扬右玉精神和改革开放精神，全力打造“四大高地”，加快建设现代化的塞上绿都。牢记“国之大者”、把牢高质量发展方向，主动争先进位、提升高质量发展效益，坚定转型蹚路、构建高质量发展支撑，推进共同富裕、共享高质量发展成果，全面绿色发展、厚植高质量发展底色，涵养政治生态、凝聚高质量发展合力。全市经济发展连创新高、态势强劲，现代产业体系初步构建、逐步成势，改革开放创新挺进前列、活力迸发，加快治理体系和治理能力现代化，塞上文化风情熠熠生辉、打响全国，人民幸福指数得到本质提升，成功打造“两山”理论实践样板，风清气正的政治生态持续巩固。

全会要求，全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，按照党中央和省委部署要求，坚持旗帜鲜明讲政治，争先进位抓发展，守土尽责保稳定，千方百计促民生，履职担当抓落实，更好统筹常态化疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，在全方位高质量发展中争先崛起。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准米炳生、苏春华、孟维君辞去市委委员职务。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委部署要求，进一步对标一流、真抓实干，全面推进党的建设和党领导的各项事业不断进步，众志成城建设现代化的塞上绿都，续写朔州践行新时代中国特色社会主义新篇章。

（文/图 刘晓广 赵娟娟 李小龙 高文武 薛彦明 李永）