朔城区破解老旧小区社会治理难题

近年来，随着城市发展重心的转移，山西朔州昔日繁华的老城区逐渐失去活力。面对群众要求改善居住环境、治安环境的期盼与呼声，朔州市朔城区充分发挥“朔城街坊”治理品牌优势，瞄准老旧小区治理痛点和堵点，因地制宜，在老旧小区改造提质基础上，通过落实“三个精准”、实行“三个常态”，实现“三除三保”，着力破解老旧小区社会治理难题，打造市域社会治理“朔城样板”。

精准划分网格，常态查漏清隐，实现除“患”保“安”

朔城区按照管理全覆盖、要素全掌握、风险全排查的原则，精准划分网格，以300户或1000人、人口密集区域不超500户或1500人标准划分，全面实行“全科网格”管理，实现“多网合一、一网统筹”。

同时，朔城区建立老旧小区风险隐患防范化解机制，组建“网格长+网格员+网格辅助员”团队，由社区牵头，定期摸排网格中人、地、物、事、组织等要素，实现动态化管理。建立信息“五清五报”制度，即网格内人员信息清、基础设施清、房屋户数清、问题诉求清、复杂场所清，报违法、报可疑、报隐患、报动向、报结果，做到底清数明，提早预测预警预防，常态化开展风险隐患排查整治，实现风险早发现、隐患早消除。今年以来，朔城区共排查整治各类风险隐患985个。

精准整合队伍，常态整治预防，实现除“乱”保“治”

“在这儿生活了20多年，原想换房子搬家，现在居住环境变得这么好，生活品质也提升了不少，又舍不得搬走了!”说起老旧小区新变化，家住八小路片区的苏云心里喜滋滋的。

朔城区按照以人为本、以物为基、防管结合的要求，持续推广实践“朔城街坊”“1+4”警务模式，通过“警务管控+居民自治”方式，发挥治安与治理协同、警务与服务相融的优势，整合社区民警、社区工作者、网格员、物业人员、保安、居民志愿者等“朔城街坊”队伍，参与小区日常管理和治安联防联控。

同时，朔城区以小区警情为导向，瞄准治安乱点，实施精准打击、精准整治，真正做到哪里有问题工作就做到哪里，哪个环节薄弱功夫就下在哪里。实行住户门前“三包”制，即包卫生、包绿化、包秩序，引导居民组建“微组织”、开展“微服务”、实行“微管理”、强化“微监督”、处理“微事务”等，全面开展街道、社区、行业、单位等“微治理”活动，聚“微治”成“大治”，积“小安”成“大安”，以“微治理”推动平安小区创建。今年以来，朔城区共排查整治治安问题237个。

精准服务管理，常态调和解纷，实现除“疑”保“享”

朔城区按照小事不出社区、大事不出街道、疑难问题不升级的思路，对辖区内居民按职业、年龄、身份等，分类建立微信群，及时掌握民情民意、精准回应居民诉求。同时，他们完善人民调解、行业调解、品牌调解、街坊调解、联合调解“五调解纷”多元化解调解机制，实现不同调解方式的功能互补、程序衔接、一体化显效，使矛盾纠纷化解更快速有效;开展和善居民、和美家庭、和睦邻里、和好街巷、和谐村庄(社区)平安创建活动。今年以来，共排查化解矛盾纠纷148起。通过高品质的改造成效和创新实践、创优机制，有效调动广大居民参与治理的积极性，实现全方位、分类化的精准服务管理，打消居民对老旧小区改造提质的疑虑，让居民生活更和谐舒心。（王彬）