忻州市城管执法队：提升便民市场服务水平 构建15分钟便民服务圈

为进一步提升日常消费的便利性，让居民享受优质商贸便民服务，提高城市管理服务水平，近年来，在市委、市政府和市城管局的安排部署和大力支持下，市城市管理综合行政执法队始终坚持日常管理与专项提升并重的管理原则，通过专人定岗管理、标准规范经营、免除部分商贩费用、垃圾日产日清等工作举措，全面提升便民市场服务水平，提升市民的满足感和幸福感。

设置便民市场，提供经营场所。该队根据城区人口密度和分布区域，科学设置了10个便民市场，共计占地面积33838平方米，设置摊位2894个，基本满足了流动商贩、季节性果蔬农的经营需求。同时深入践行“721”工作法，对违反城市管理法律法规的流动商贩进行政策法规的宣传，提高流动商贩法律意识，主动引导流动商贩进入市场规范经营。此举不但有效解决了居民“买菜难”和流动商贩的生计问题，而且缓解了由行政执法行为引发的各类矛盾，进一步提升了城市品质和形象。

专人定岗管理，严格履行职责。制定并完善便民市场管理制度，为落实日常管理提供基础。同时，按照属地管辖的原则，对便民市场管理者实行定点定岗，明确各自管理职责，严格落实便民市场的管理责任，不断规范市场经营者的经营行为，提高便民市场服务水平。

完善服务设施，优化整体环境。为进一步优化商户经营环境，相继开展便民市场配电改造、道路修补、柜台增补、防护栏更换、房顶修缮等硬件设施完善工作，并设置标准化柜台、公平秤和工作意见簿，开设投诉服务热线、商品价格明码标价、垃圾日产日清，使得便民市场整体环境显著改善。同时便民市场内实行划行规市、划线经营，并要求商户自觉做到亮证经营、规范经营、诚信经营，有力推动便民市场标准规范经营。

主动为民服务，启动“五不收”。为促进近郊农民进城进市场销售，缓解城市管理矛盾，启动实施便民市场“五不收”政策，即对城区便民市场内年满60周岁老人、残疾人、退役军人、自产自销土特产的农户及贫困户等弱势经营群体，实行零收费，得到了市场经营户的支持和市民的认可。

便民市场的设置使用，是从群众高度关注的“买菜难”问题入手，将工作触角延伸到群众日常可见、可感、可触的“细枝末节”，也是构建“15分钟便民服务圈”的重要工作举措，能够更好地满足人民群众对美好生活的向往，是一个运用社会综合治理的思路解决城市治理难题的有益探索。

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