忻州市推行“五账工作法”巩固信访专项工作成果

为切实巩固集中治理重复信访化解信访积案专项工作成果，进一步引深专项工作，最大限度减少重复信访、化解信访积案，我市利用两个月的时间开展治理重复信访化解信访积案集中攻坚行动，实行建账、理账、查账、交账、销账“五账工作法”，形成闭环工作机制，推动案结事了、事心双解。

逐一“建账”，全面排查。各县（市、区）、市直有关单位对市信访联席办交办的重复信访案件以及自行排查的重复信访、信访积案逐一建立台账，逐案明确责任单位、明确所属领域、明确县（处）级包案领导，落实“五包一”责任，确保底数清、责任明。目前，全市交办各县（市、区）、五台山风景名胜区及市直单位的重复信访案件全部建立了台账。

据实“理账”，逐案化解。包案领导、责任单位及相关部门工作人员集体约见重复信访、信访积案当事人，充分听取信访人诉求，切实搞清搞透真实情况，分析研判信访诉求是合理、无理，还是部分合理，按照“三到位一处理”要求，针对性提出化解意见，责任单位按专班化解意见，逐项落实，分类解决，限期化解。目前，各县（市、区）、五台山风景名胜区已化解293件，市直有关单位已化解37件。

及时“查账”，专班审核。对责任单位已经化解的重复信访事项，各县（市、区）、市直有关单位集中攻坚专班在3日内组织相关专业人员对重复信访卷宗进行专业化审核，主要审核责任单位对群众合理合法诉求是否依据相关法律法规和政策要求解决到位。对未解决的合理合法诉求从政策和业务层面进行指导督促，确保调查事实清楚、结论定性准确、适用法律政策恰当、群众合理合法诉求解决到位，使“三到位”工作要求落到实处。

限期“交账”，组织审定。对各县（市、区）、市直各有关单位集中攻坚专班审核通过的重复信访案件，7日内报县（市、区）委常委会或县（市、区）政府常务会（市直单位党委、党组会）逐案审定，对会议审定通过的案件，经各县（市、区）委书记和市直单位主要负责人签字后，按照治理重复信访化解信访积案专项工作的上报格式及要求，上报市集中攻坚领导组。

定期“销账”，精准把关。对上报的办理情况，市级组织律师及相关行业（领域）业务骨干逐案核查，对有意见建议的案件，由所属县（市、区）或市直单位进行补充完善，确保调查全面客观、办理结果与群众诉求对应、程序性办结与实体性化解一致。

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