忻州经济开发区：“集成套餐式服务”利企便民

去年以来，忻州经济开发区全面聚焦企业、群众办事的堵点，纵深推进放管服效改革，实施优质、高效、无偿的“八个一”审批代办服务，严格执行“审核合一”“一次性告知”“限时办结”等制度，全面推行“集成套餐式服务”，全力打造“三无”“三可”营商环境，最大限度实现利企便民，最大程度激发市场活力和社会创造力。

继续开展好“一枚印章管审批”工作。自2020年1月1日全面启用“山西忻州经济开发区管委会行政审批专用章”，在区内行政许可及关联事项审批全部加盖审批专用章的基础上，实行台账管理模式。截至目前，累计办理各类事项2985件，使用印章7463次。

全力承接，确保区内办结。开发区管委会在2021年承接省市赋权事项1435项的基础上，2022年对忻州市人民政府赋予开发区的3308项事项进行了全部承接，满足赋权方案提出的“区内事、区内办”的硬性要求。承诺试点项目数量稳步提升。从2020年忻州经济开发区行政审批服务管理局成立以来至2023年5月，备案类项目（除分布式发电、农业、技改类外）承诺制试点项目138个，均通过山西省在线监管审批平台生成。同时，该区在全市14个开发区（园区）排名中，也取得承诺制试点项目数量排名第一的好成绩。项目为王，靠前服务。严格按照《忻州市“承诺制+标准地”改革政府统一服务事项清单》的要求，14项政府统一服务事项全部完成并在全市14个开发区（园区）排名中，政府统一服务事项预算编列数排名第一；区域评估事项完成数量排名第一。企业为上，拿地即开工。截至目前，共为19家企业办理了基坑开挖阶段的施工许可，真正实现了“拿地即开工”。另外，对不需用地项目，在正式签约前完成企业注册及项目备案、环评、能评等预审工作，达到“签约即开工”。

突出抓好手续办理工作。严格执行中央、省、市相关审核、审批法律法规的规定，在工程报建、施工许可、消防设计审核等方面尽到了应尽的职责。从2020年至今，累计完成相关332件事项的办理。

合法合规使用好政策。按照《山西省财政厅山西省住房和城乡建设厅关于城市基础设施配套费转为政府性基金管理有关问题的通知》精神，结合实际情况，出台了《忻州经济开发区城市基础设施配套费征收办法及工业项目行政办公、生活服务设施计算标准的通知》，共惠及企业18家，累计减免1402万余元。按照《中共山西省委山西省人民政府关于落实市场主体倍增工程的意见》文件精神，启动了为个体工商户、企业免费刻章工作。截至目前，累计为356户企业、个体工商户刻制印章。为了缩短食品经营许可证办结时限，工作人员从注册账号到基本信息填报、打印《食品经营许可申请书》、编制食品安全制度、制作PDF格式资料并上传实现全程帮办，网上信息正确率、资料完整率得到有效保障。

配合做好市场主体倍增工作。2022年全区累计市场主体数为2625户（在业），其中企业1216户、个体工商户1409户；2022年1月以来新增市场主体706户，其中企业349户、个体工商户357户。

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