“七环”工作法助力社区协商工作

社区工作人员与居民议事厅成员协商处理污水井堵塞问题。

近日，城区油娄沟社区公园路16号楼的居民收到退还的更换排水管道收取的部分费用。

不久前，油娄沟社区公园路16号楼1单元的排水管道出现堵塞现象，影响了居民的正常生活。居民反映这些排水管道会不停地向外冒污水，导致地面上污水横流。

“尽管之前进行多次疏通，管道还是无法正常使用。这得解决根本问题才行。”油娄沟社区主任史姬红说，油娄沟部分老旧小区的排水管道逐渐出现老化、排水不畅等问题。由于管线布设不合理，污水流动不畅，极易发生堵塞，日常疏通并不能彻底解决问题。

史姬红带着工作人员挨家挨户通知居民，一起协商处理办法。通过居民议事厅，大家与专业维修人员敲定维修方案和费用。恰巧，16号楼的部分管道属于老旧小区改造更换的范围。社区赶忙联系维修人员协商，退还了居民部分费用。

油娄沟社区共有居民2897户。大多数老旧小区处于无人管理状态，各项基础设施得不到维护。

对此，油娄沟社区成立了居民议事厅，成员包括社区党组织代表、居民委员会代表、社区事务监督委员会代表、居民代表等。本着自我管理、自我服务、自我提高的原则，他们立足于服务社区、服务居民，为居民办实事、解难事，实实在在成了居民的主心骨，受到了辖区居民的好评。

居民议事厅成立后，社区按照“协商于民、协商为民”的要求，坚持“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”的原则，大力推进社区协商“七环”联动工作法，即提出议题、确定主体、会前公告、开展协商、结果公示、运用实施、监督评估。“七环”联动工作法汇集多要素推进协商主体多元化，助力协商工作走向规范化，对解决老旧小区基础设施问题有显著成效。

以社区区域联合大党委成员单位为基础，油娄沟社区组建了“6+X”模式的民主协商理事会。“6”为6类兼职的固定成员，即居民议事厅成员。具体人选由社区党组织提名，居民代表大会推选。“X”即涉及的其他利益相关方，如产权单位、有关企业等。根据协商事项进行动态调整，人员数量不限，可邀请街道党工委、办事处代表参加。社区还通过楼院议事、小区协商、居民说事和楼院居民微信群等，形成线上线下双向发力良好氛围。

同时，社区根据不同需求邀请辖区内“两代表一委员”，律师、心理咨询师等专业人士、第三方机构等介入协商活动，进一步提高协商专业化水平。“以多要素汇集，才能推进社区协商主体的多元化。”史姬红说。(顾超 张晓敏)