阳泉南沟村建立“两清单双闭环”运行机制

今年夏天，南沟村住宿部整体出租。放在之前，这种事让村干部很头疼。但现在遇到这种事情，村民都会说，“俺村的干部，放心！”

按照村级“小微权力”运行机制，村里举行听证议标会。召开听证议标会之时，村里比过年还热闹，由30余人组成的评议小组共同参与听证议标，最后无记名投票决定中标企业。

作为全国乡村治理试点示范基地，几年前，南沟村广泛征求民意，反复研讨修改，正式梳理出管理类、民生类、服务类小微权力清单28条，并绘制出各项工作具体的操作步骤流程图，同时配套权力清单，制定16条监督清单、3项监督工作制度，建立党支部纪检委员、驻村监督联络员、村务监督委员会、股份经济合作社监事会4支监督队伍，强化对权力运行事前、事中、事后的全程监督。“权力清单+监督清单”形成了“两清单双闭环”无缝对接的运行机制。

听说村里要搞河道整治和旅游接待住宿项目，许多人想承包。村里拿出南沟村“两清单双闭环”工作制度：1万元以下物资采购需要支委会、村委会、理事会联席会议决议，得报乡“三资”代理服务中心备案；5万元以上的支出还要党员大会审议、村民代表大会决议；20万元—50万元的工程需要召开听证议标会。

经过3轮报价，评议组成员无记名投票，河道整治项目由河南省林州市一家建筑公司中标，旅游接待住宿项目由另一家建筑公司中标。随后，村里将听证会结果公示，向中标单位发放中标通知书。

“群众参与、专家论证、决策透明、成本降低。目前，南沟村已运用重大事项‘听证+议标’工作法决策3次，涉及金额123.5万元。村里4支监督队伍时刻监督村干部是不是按照制度办事。”回顾这几次听证议标会，村党支部书记、村委会主任闫润红感慨颇多。

如今在南沟村，办婚事，村干部、党员不能超过15桌，其他村民不能超过20桌，婚车不得超过6辆，随礼金不能超过100元。孩子满月、生日，老人寿辰，子女订婚、升学、参军，家庭乔迁等非婚丧事宜一律不准收礼金……喜事新办、丧事简办渐成新风。

“善治”带来“良治”，近几年，依托红色资源，南沟村大力发展“红+绿”乡村旅游，被授予“中国慢生活休闲体验村”等称号，乡村振兴一路高歌。