搭平台促高效对接　实打实助企业发展——市政协开展助企纾困行动纪实

日昌晶新材料（山西）有限责任公司得到中国银行阳泉市分行2个1000万元的优惠贷款，缓解了资金紧张问题，保证了高品质蓝宝石长晶及晶加项目的顺利推进。

山西汇丰鑫驰药业有限公司得到农行阳泉分行资金扶持300万元，3天内贷款到位，有效解决了公司的资金周转问题。

阳泉市中嘉磨料磨具有限公司受疫情影响，企业经营受困，在人民银行阳泉市中心支行的指导下，工商银行阳泉分行主动上门服务，及时为该公司新增300万元优惠利率贷款并申请了人民银行再贷款资金，帮助企业缓解了短期流动性困难，复工率达到80%，承接新订单150万元，产能有序恢复。

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这些都是市政协开展助企纾困行动取得的成果。

启动市政协金融顾问进驻委员企业行动，组织金融顾问、要素部门负责人入厂进企开展服务，举办首届“与企同行·共话税收”政税企三方畅聊式早茶会……今年以来，市政协坚定落实好党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省委、市委决策部署，知责于心、担责于身、履责于行，充分发挥职能作用和独特优势，组织开展了一系列助企纾困行动，打出了助企纾困“组合拳”。市政协建平台、搭桥梁，及时传递政策信息，实地了解企业诉求，加强相关沟通对接，精准高效服务企业，切实帮助企业纾困解难、增信提能，推动市场主体提质扩量增效。贴心的行动、务实的举措，让企业感受到了温情暖意，进一步凝聚了共识、坚定了信心、鼓舞了士气、激发了干事创业的热情，也为助力我市全方位高质量发展凝聚了人心、汇聚了力量，受到了广泛的认同与肯定。

深入调研 精准建言

党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进。

今年以来，受疫情影响，全市的工业企业和服务行业生产经营面临诸多困难。根据市委书记雷健坤要求，市政协围绕“抗击疫情、助企纾困”开展专题调研，积极行动抗疫助企纾困。

市政协高度重视此次调研任务，成立了工作专班，制定了调研方案，市政协主席郭卫东组织召开助企纾困调研活动安排会，作了全面部署，要求调研组提高政治站位，认识助企纾困的重要性，精准开展调研，务献管用之策，广泛凝聚人心，汇集发展合力。

市政协7名副主席按照行业、产业、企业划分，分别带队深入全市煤炭、房地产、金融业、建筑业、旅游业、农业、交通运输业、物流等领域40余家企业开展精准调研。通过实地调研、召开座谈会、问卷调查、线上访谈等方式，在收集大量一手资料的基础上，认真梳理研究，形成调研报告，及时报送市委参阅。报告共梳理企业行业存在的10个方面具体问题，针对性提出对策建议9条。

调研报告得到市委书记雷健坤的高度评价和充分肯定，批示：“市政协的这个报告很及时，提出的问题建议对决策都有参考价值。请市交通局、工信局对报告中提出的问题加快解决。请分管副市长牵头对如何为企业纾困，要实打实认真研究解决”。在各级各部门的共同努力下，各行各业加快了复产复工步伐。

金融顾问 入企服务

5月12日，市政协金融顾问进驻委员企业行动启动。

此次行动集中三个月时间，以政协委员所在金融部门和单位为主体，邀请部分其他金融部门参与，服务对象以政协委员企业为主体，适度吸收部分非委员的重点企业参加。

通过深入企业调研、开展多种方式银企对接、强化金融知识培训与宣传、组织外出考察和交流学习，推动涉企政策落地落实，切实帮助市场主体办实事、解难题，探索金融服务企业的新形式、新手段、新机制，为全市银企合作提供新路径。

为确保行动高质高效推进，市政协牵头成立了专门的领导小组，研究制定了《阳泉市政协关于开展金融顾问进驻委员企业行动的实施方案》和《阳泉市政协关于开展金融顾问进驻委员企业行动推进计划》，建立了工作台账，协同人民银行阳泉市中心支行编写了《2022年货币信贷政策及金融产品宣传手册》。市政协又先后组织全市金融机构负责人走进高新区、深入平定县，入厂进企开展调研服务。通过实地调研，金融机构同企业负责人进行深入交流，双方就疫情防控常态化下的融资难、融资贵、信息不对称问题展开了充分沟通，并就促进银企合作进行对接，帮助企业解决金融方面的难点、堵点问题，确保各项惠企政策真正落到实处，助力企业良性运行、发展壮大，打造“政、银、企”多赢的良好局面。

金融顾问进驻委员企业行动开展以来，解答各类金融问题近200个，提供合理化融资建议150多条，累计为企业提供贷款超过3亿元，真正为企业解决燃眉之急。

税惠赋能 惠企利民

5月31日，由市政协牵头搭建平台、市税务局承办的首届“与企同行·共话税收”政税企三方畅聊式早茶会举行，精心准备了新的组合式税费支持政策礼包，邀请多家企业代表共聚一堂，以“早茶+会议”的形式，面对面沟通交流。

举办畅聊式早茶会，既是一次茶话会，也是一次交心会。通过这种形式，聆听企业诉求、共同探讨解决困难的办法，全力以赴抓好“退税、减税、缓税”政策落实，助企纾困，惠企利民，服务发展，为优化全市营商环境、提升税收管理质效、推动全市经济高质量发展建言献计。

在具体工作中，市税务局创新推出“一账清”工作法，保证工作责任清、退税底数清、任务落实清、风险隐患清，并与财政等部门建立联动机制，做到退税当天申请、当天审批、当前开具收入退还书，确保应减尽减、应退尽退、应缓尽缓。截至5月底，全市税务系统共为企业减轻税费负担和增加现金流19.59亿元，其中，新增减税降费1.10亿元，增值税留抵退税15.86亿元，为制造业中小微企业办理缓税2.63亿元。

要素支撑 创优环境

7月7日，市政协组织市规划和自然资源局、市城市管理局、市热力公司、市自来水公司、山西晋东华润燃气有限公司、国网阳泉供电公司、中国移动阳泉分公司、中国联通阳泉分公司、中国电信阳泉分公司等要素部门单位负责人开展入企服务，助力企业发展，推进项目建设。

由市政协牵头，协调相关职能部门和单位的负责人，深入委员企业和一些非委员重点企业开展专题调研，推进精准对接，强化要素保障，这是市政协助企纾困行动的一项内容。其间，调研组成员详细了解企业生产运行、要素保障、产业链配套、市场开拓及惠企政策落实等情况，就生产要素方面的一些困难和问题深入探讨，研究解决办法，加强生产要素创新合作，进一步降低企业生产要素成本，切实减轻企业负担，促进各企业平稳健康发展。

搭平台促高效对接，实打实助企业发展。市政协将继续坚持问题导向，聚焦全市企业，加大调研力度，随时掌握实情，精准施策、高效服务，进一步加大与职能部门的协调联系、加大工作创新和督促力度，协同各职能部门持续为企业办实事、解难题，用心用情用力帮助企业解决好当前最急切需要解决的问题，推动各项助企纾困举措真正落到实处、取得实效，不断提振企业信心，增强经营活力，以务实创新的举措做好助企纾困工作，以市场主体的稳促进经济大盘的稳，全力助推我市全方位高质量发展。（于讷 俊英）