一句誓言 一生作答——记已故优秀共产党员张秋贵同志

再过几天，在外地出差的他就可以圆满完成工作；

再过几天，在外地出差的他就可以返回单位继续参加党员集体学习；

再过几天，在外地出差的他就可以回家与家人团聚；

可是，5月25日，他的生命永远定格在了这一天。

他，就是阳泉市信访局三级调研员张秋贵同志。

6月2日下午，匆匆从外地返回准备参加第二天张秋贵葬礼的同事王继平说：“去世的前一天秋贵才和家人视频过，只听他与女儿简单交流了几句，就匆匆挂断。视频中，秋贵当时说过几天就回去了，回去了再说。近在咫尺的相聚，却因秋贵突发心梗，成为了永久的分别。”

推动全市信访形势持续向好，信访工作连续四年全省领先；积极为“三零”单位创建做贡献；遇到矛盾，总是本着“为民解难、为党分忧”的一颗初心……坚守信访岗位15年来，张秋贵时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，对党忠诚、信念坚定，用实际行动诠释着“只要把老百姓的事当成自己的事，就没有办不了的事”的誓言。

鞠躬尽瘁，一个视“百姓的事”为终生事业的人

5月24日，正在工作的张秋贵接到了女儿的视频电话。他告诉家人过几天就回去了，工作忙就不多说了。挂了电话时，王继平发现，时间才短短十几秒。张秋贵的女儿不会想到，这是她最后一次给爸爸打电话。

5月25日中午，张秋贵继续工作着。看着手头的事情基本解决，正想歇一下的时候，他突然对王继平说“不舒服”，之后便永远地离开了他最热爱的事业。

5月8日，因工作需要，张秋贵到外地出差。在疫情期间赴外地开展工作，使原本繁忙的工作更显得紧张。因为防疫要求，原有的工作流程变得更加细致、要求更加严格，张秋贵和同事刘兴元、王继平等人的日常恨不得“把1个人当做10个人用”。刘兴元说：“我们有时还能抽空喘口气，但秋贵却没有时间停一停。为了少上厕所，他喝水不多；为了给工作再腾出点时间，成天吃泡面；有时过了饭点，他索性继续工作；忙起来就忘了吃药，难受了才想起自己是病人……”

这样的情况一直持续着。

5月17日、18日两天，由于工作突然加重，张秋贵几乎两天没合眼。王继平记得，张秋贵曾和他说过：“老王，我今儿胃口不好，不想吃饭。你们吃吧，我在床边靠一靠就好。”当时，每个人手上的活儿都容不得停下来，所以王继平照例说了句“你别忘了量血压、吃降压药，好歹喝点我熬的小米粥，别吃那泡面了……”说着说着，王继平突然紧闭双唇，双手握成了拳头在腿上来回摩擦，轻轻地摇着头，双眼湿润，不愿再多说一个字。

少年时献身国防，在部队入党，在军队大熔炉经受培养和锻炼。退伍回乡，张秋贵从基层乡镇到2006年进入市信访局，先后任接待科副科长、办公室主任、副调研员以及四级、三级调研员，同时还兼任局工会主席职务。入党30年来，他将全部精力献给党的事业，以实际行动诠释了对党和人民的忠诚。

4月14日晚上11点30分左右，值班员王俊杰接到电话，说有开发区某小区居民到市政府上访。当天带班的张秋贵得知此事，习惯性地扭头透过办公室的窗户看了看外面黑漆漆的天，便快步走出信访局大厅。“我叫张秋贵，大伙可以叫我小张，是信访局调研员，今晚的带班领导。外面夜深了，现在又是疫情期间，明天大家还要上班，如果大家信得过我，就请先回家休息，明天派代表前来参加协调会，尽量给大家一个满意的答复。”经过反复协调、沟通，居民被张秋贵的真诚打动，一一离开。目送居民们离去，已是凌晨2点多，张秋贵立即与相关部门联系，定下第二天一早共同协商解决。

如何组织协调会？处理办法有哪些？整晚，张秋贵辗转反侧。第二天一大早，张秋贵通过市信访联席工作会的形式，召集了有关部门负责人研究讨论解决问题。会上，参会部门人员对信访事项意见不统一，眼看着形成了僵局。张秋贵表态，各部门要站在讲政治、讲政策、讲法律、讲道理、讲感情的高度，帮助来访群众解决问题。最终，在张秋贵的努力协调下，答复得到了居民们的认可。

工作告一段落，时间也过了4月15日的中午1点。身体疲惫的张秋贵这时才感觉自己的头晕晕沉沉，想起来又忘了吃降压药，便转身返回办公室。王俊杰事后回忆：“居民走后，张局脸色很不好，可他什么都没说。他就是这么个认真的人，心里啥时候想的都是老百姓。因为他总说，老百姓的事要马上就办，办要办好。”

有人说，信访工作是“天下第一难事”，但张秋贵从来不叫苦、不叫累，始终默默奉献。他把群众的急事、难事、烦心事当成自己的家事，热心接待群众，及时回应群众关切，积极协调解决群众诉求。15年来，他累计接待群众逾万人次，协调解决疑难复杂信访事项2000余起，群众的每个诉求都有回音，每件事项都有落实。特别是在急难险重任务面前,他敢于担当、无畏无惧、冲锋在前，多次出色完成任务，为推进我市信访工作作出了自己的贡献。2018年张秋贵被评为“全省综治工作先进个人”，2019年被推荐为阳泉市“担当作为表现突出干部”。

勇于进取，一个令人心生敬佩的人

一头挑着社会稳定，一头挑着群众利益，责任驱使张秋贵不断创新信访工作思路。市信访局窦春霞科长这样评价张秋贵：“将每一件具体事情做快做好，把每一个具体细节做实做细，是他的工作准则。”

4月，我市以矿区为试点开展“信访代理”工作。张秋贵作为分管领导，先后到矿区蔡洼街道和段南沟社区进行实地调研。为了让这项工作顺利、有序推进，实现让群众“最多访一次”，张秋贵每次与基层社区工作人员交流时，都能提出独特的见解：“制度要设计接地气，让代理员一看就懂，让群众一听就明白。”“制度必须体现为人民服务的精神。”……窦春霞谈起一同与张秋贵工作的场景，仿佛就在昨日。

为了建立“源头预防、前瞻治理、前端化解”的大信访格局，张秋贵起草了《阳泉市信访代理制度（试行）》、设计了《信访事项代理登记表》《信访事项代理授权委托书》《信访事项代理反馈意见书》……为制度有效运行进行了严谨科学的顶层设计。看着手中一张张张秋贵的“心血”，窦春霞发自内心地说：“他是令我敬佩的人。”

不光是“信访代理”工作，张秋贵还积极主张在实践中系统研究信访工作，主动开展理论课题研究，倡导要形成具有地方特色的指导性理论成果，从体制创新、机制完善、制度建设、指导应用方面进一步提高信访工作质效。去年以来，张秋贵参与了2019年度《让群众“最多访一次”的探索与实践》的课题研究，提出了2020年度《信访工作市域综合治理研究——以山西省阳泉市为例》的课题研究方向，并亲自对课题进行了前期论证。他主张要通过对阳泉市信访工作市域综合治理的实践经验总结、制度建设、理论升华，将市域社会治理作为社会治理的切入点和突破口，立足信访工作实际，对市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践，为高效解决基层治理中的各类问题，为重大矛盾风险解决在市域提供助力，将制度优势更好转化为治理效能。

不仅如此，张秋贵还善于在工作中反思、创新。他反复研究近年来信访工作的特点，结合工作经验，规范了规章制度和工作流程，形成工作闭环，使信访工作更加制度化、规范化和程序化。

不忘初心，一个永葆共产党人本色的人

阳泉市信访局办公室主任孙力敏在整理办公室中张秋贵的遗物时，无意间翻开了学习笔记本。“学习（重温）习近平总书记三篇光辉文献、学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话、市信访局2020年党风廉政建设工作会……”看着一行行工整的字迹、一段段详细的记录，孙力敏的目光停留在了“4月29日市信访局党的工作会议”的一页纸上。因为，这是张秋贵生前最后一次参加党员学习会议。

1990年12月当兵入伍，1993年转业后就读于省人民武装学校……几年的部队生活和转业后的继续学习，让张秋贵对党和人民无比热爱。后来走上工作岗位，他也同样勤奋工作、廉洁自律、身正为范，时刻保持着共产党人的政治本色。

一次，张秋贵到盂县检查指导信访工作，听取盂县信访局汇报后，明确指出不足之处并提出整改措施，又与县级包案领导会面、约见信访人，等结束工作后才发现时间已太晚。为了不给基层增添负担，张秋贵没有要求基层给安排食宿，而是自掏腰包在路边小店吃了便饭后连夜返回。

王俊杰说：“我和秋贵都家住平定，可从来都是他开私家车接送我上下班，人们笑称我才是‘领导’。”

窦春霞说：“工作再难、再急，他从来都是鼓励我、表扬我、理解我。”

他接待过的许多信访人员说：“他说的话，能说到我们的心坎上。”

信访局的同事们都说：“领导交给他的任务和工作，从来没有推诿过、拒绝过。每一次都能出色完成！”

……

为使群众早日过上好日子，张秋贵积极主动与盂县仙人乡石谷梁村贫困群众结对帮扶，多次走访慰问，献计出力，帮助群众解决生产生活中的困难和问题；为做好疫情防控，积极捐款支持疫情防控工作，奉献爱心；关心干部职工冷暖，大家都称他是“娘家人”；志愿服务、文体活动等精神文明单位创建搞得有声有色，市信访局连续多年保持市级精神文明单位荣誉称号，有他付出的辛勤汗水和心血；“三会一课”、主题党日活动、组织生活会从不迟到早退……作为一名共产党员，张秋贵从未忘记初心。

在外地出差工作期间，张秋贵对情况复杂的陈年积案，反复与来访群众沟通协商，多次到责任单位调处相关事项，用心用情用力推动问题解决。一个事项一个事项攻坚，一个问题一个问题解决，一大批疑难复杂信访案件得到化解。特别是在2019年，按照省、市工作部署要求，张秋贵与同事们一道努力、一起协作，使我市信访总量稳步下降，信访事项办理群众满意率保持高水平运行，整体工作继续领跑全省。

47岁，正值人生大好年华。对于匆匆走完一生的张秋贵来说，他用自己的行动诠释了“一句誓言、一生作答”，把宝贵的生命定格在了信访工作第一线。（本报记者）