突出“抓项目” 全力推进扩规模优结构

项目是投资的载体、发展的平台，没有重大项目，产业转型就没有抓手，高质量发展就没有支撑。市委经济工作会议提出了做好2023年全市经济工作的总体思路、目标要求和主要任务，明确强调，抓项目要以“扩规模、优结构”为导向，加快推动有效投资释放更大效能。各级各部门要牢固树立“项目是第一支撑”理念，持续扩大有效投资，以高质量项目支撑高质量发展。

要善于抢抓机遇，积极谋划包装项目。今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，中央转移支付力度将继续加大，地方政府专项债券规模将继续增加。省委明确了交通、能源、数字基础设施等六大投资方向。要准确把握政策、认真研究政策、积极争取政策、切实用好政策，主动与相关厅局对接，持续开展“争跑要”活动，做好项目谋划包装，争取获得更多国省资金支持。要聚焦产业升级，锚定产业转型“六个持续”、数字转型“四化”方向以及我市六大百亿级产业集群，滚动谋划一批转型标杆项目、数字引领项目、融合示范项目，加快推进新能源电池正负极材料、六氟磷酸锂二期等项目，鼓励制造业企业改造升级，支持新、特、专、高、精、尖等技改项目，鼓励静脉产业项目发展，持续优化产业投资。要聚焦基础设施建设，抓好公路干线、市政设施提质升级，扎实推进太旧高速改扩建阳泉段、国道338改线、国道239改扩建、龙华口调水、生态新城起步区路网建设等项目，加快西上庄煤矿铁路专用线建设等前期工作，发挥基础设施投资托底作用。适度超前布局5G、“智车之城”等新基建项目，提前完善立项、用地规划、环评、能评、施工许可等手续，提高项目成熟度。要聚焦社会民生，加快谋划一批补短板项目，抓好市中心医院建设、市三院改扩建，持续实施“两河四山一泉域”生态修复与治理项目。

要健全推进机制，全力推动项目建设提速增效。落实省市重点工程“指挥部牵头抓总、分指挥部板块化推进”工作机制，深化联合办公、并联审批等方法，聚焦投资强度提升、项目开工提速、竣工投产提效等关键环节，严格“六定”管理，抓实领导包保、联席联办、专题研办、一线督办、专班服务，全力推动项目建设提速增效。优化开工已入统、开工未入统、计划新开工项目清单，建立完善项目竣工投产清单，及时跟踪掌握项目进度，逐一梳理项目推进症结，有效有力解决难点、堵点、痛点问题，全力推动项目建设进度。持续开展“看述评”活动，实行周调度、月推进、季点评、半年全年双考核，定期考核通报，及时传导压力，倒逼项目建设跑出加速度。

要积极招引项目，推动更多大项目好项目签约落地、开工建设、投产达效。实施“一把手”招商工程，落实“管行业就要管招商、管产业就要管招商”机制，建立由市级领导牵头负责，各市直相关部门参加的产业链招商工作专班，成立部门招商工作小组，打造市县一体招商大格局。加大“走出去、引进来”力度，深化与长三角、珠三角、京津冀等重点地区合作，瞄准9大产业链重点方向，探索“人才+项目+产业”招商新模式，大力开展长板招商、以商招商、点对点招商、滴灌招商，精心组织数字经济、新能源、新材料、新型装备制造专题推介活动，引进一批突破型、战略型、基地型大项目。探索招商部门“三化三制”改革，整合各级政府部门、企事业单位和开发区招商力量，调动各方面招商积极性。做好招商引资奖励，拿出“真金白银”，重奖引进大项目、好项目的人员，形成鲜明导向。

要做好服务保障，为项目建设保驾护航。加快释放“三区三线”调整政策红利，用好国家用地计划指标增存挂钩、产业用地“标准地”出让、简化用地预审阶段审查内容等政策，做到拿地即开工。拓宽资金来源渠道，完善“国家融资担保基金—省再担保集团—市担保公司”三级担保体系。探索设立产业引导基金，常态化组织开展政银企市场化对接活动，推动政府和社会资本合作模式规范化发展。鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设，引导民间资本参与盘活城市老旧小区、老旧厂房、闲置土地等资源资产。精准开展项目用工、用料供需对接，不断强化平台、水电气路配套等基础设施建设，推动项目早日投产达效。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。各级各部门要进一步增强抓好项目建设的责任感紧迫感，按照市委经济工作会议部署要求，进一步做到思想认识到位、指挥调度到位、解决问题到位、保障措施到位、优化环境到位、责任落实到位，持续掀起项目建设新高潮，为全方位推动高质量发展提供强有力支撑。