今年以来,闻喜县将抓党建促基层治理能力提升、村级集体经济壮大提质与乡村产业发展有机结合,以党支部领办合作社为抓手,围绕发展路径、领办模式、制度保障, 三位一体 扎实推进乡村振兴。
探索 多元化 发展路径。印发《村党支部领办农民专业合作社指导手册》,完善合作社章程。因村制宜,以党支部为核心,由村党支部成员代表村集体注册成立合作社,村集体以集体资金、资产、资源入股,组织群众以土地、基础设施、劳动力等入股,建立起村集体与群众的利益共同体。 一村一策 制定发展规划,帮助村党支部找准适合本村发展的特色产业。目前,全县有党支部领办合作社41家。
建立 多样化 领办模式。立足产业基础,各镇创新合作社经营模式,最大限度保障村集体和群众的利益。直接经营,让增收 安心 。由村党组织自主经营,统一规划、统一管理、合理利用合作社及其社员资金资产资源,确保收益实现最大化。社企合作,让增收 放心 。合作社与公司企业、入社群众分别签订收购与种植合同,村民按订单种植,村集体通过服务费等方式增收。区域联合,让增收 贴心 。对于少部分 支部弱、集体穷、村不强、民不富 的村,紧贴村情民意,整合各村土地、资金、技术、项目等要素建立联合社,化 单打独斗 为 抱团联动 发展,融合发展,相互促进,成为农村集体经济发展 新引擎 。
完善 制度化 运营保障。坚持质量优先、循序渐进,以制度先行保障规范发展。规范内部管理,确保 健康 运行。强化合作社 集体特征 ,村 两委 成员与合作社理事会、监事会交叉任职率达80%,党员参股率高于群众,确保合作社 姓公不姓私 。抵御市场风险,确保 安全 运行。建立项目统一论证、财务统一管理、品牌统一打造机制,提高市场防控风险能力。强化监督考核,确保 有效 运行。建立考核机制,把党支部领办合作社作为重要考评内容,激励先进、鞭策后进,增强合作社高质量发展内生动力。(杨伟炳 刘柯瑞)
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