中共运城市委五届四次全体会议举行

中国共产党运城市第五届委员会第四次全体会议决议。（2022年11月8日中国共产党运城市第五届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党运城市第五届委员会第四次全体会议，于2022年11月8日举行。

出席这次全会的有，市委委员48人，市委候补委员10人。有关方面负责同志和市纪委常委列席会议。我市出席党的二十大代表，部分省第十二次党代表大会基层代表、市第五次党代表大会基层代表也列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了市委关于学习宣传贯彻党的二十大精神的工作安排，听取和讨论了市委书记丁小强受市委常委会委托作的工作报告。丁小强就工作安排向全会作了说明，对学习宣传贯彻工作作出安排部署。

全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在党和国家事业发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平总书记所作的报告，深刻阐释了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十届一中全会，产生了新一届中央领导机构，习近平同志再次当选中央委员会总书记、担任中央军委主席，充分体现了全党共同意志，充分反映了亿万人民共同心愿。

全会强调， 两个确立 是党在新时代取得的最重要的政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟 两个确立 的决定性意义，更加自觉地增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 ，更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。

全会强调，学习宣传贯彻党的二十大精神，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，特别要做到 五个牢牢把握 ，切实把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来，把学习成效转化为建设 一区两城三强市三高地 的生动实践。要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，紧密联系运城极不寻常的发展历程，进一步坚定历史自信、增强历史主动，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领会 两个结合 六个坚持 ，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，把党的创新理论贯彻落实到运城工作的各方面全过程。要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，深刻领悟中国式现代化的重要特征和本质要求，扬运城之长、补运城之短，力争在建设 一区两城三强市三高地 上取得重大突破。要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署，持续推进党的自我革命，全面建设清廉运城，推动运城政治生态实现持久的风清气正。要牢牢把握团结奋斗的时代要求，推动全市上下在党的旗帜下团结成 一块坚硬的钢铁 ，增强斗争精神，提升斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。

全会指出，学习领会党的二十大精神，必须坚持读原著、学原文、悟原理、析原因，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，把学习大会报告同学习大会期间习近平总书记系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，深入领会党的创新理论的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入体悟贯穿其中的立场观点方法和道理学理哲理，完整、准确、全面把握大会取得的一系列重大政治、理论和实践成果，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。市委适时举办市管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班。各级各部门灵活采取集中培训、辅导讲座、在线学习等形式对科级以上干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。基层党组织要用好 三会一课 、主题党日和新时代文明实践中心等多种载体，广泛开展各具特色的学习活动，确保党的二十大精神传达到每一个党支部、每一名党员干部和群众。

全会指出，宣传阐释好党的二十大精神，必须把好基调、把好导向，精心组织宣传宣讲活动，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，着力唱响主旋律、振奋精气神。要多层次组织宣讲，在全覆盖中提升精准性。认真做好省委宣讲团来运宣讲工作，抽调骨干力量组建市委宣讲团分赴各地开展集中宣讲，组织好面向各条战线特别是基层的宣讲，紧密联系广大干部群众思想实际和工作实际，将 七个聚焦 作为学习宣传的着力点，把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻，让广大党员干部群众听得懂、能领会、可落实。要多样化开展宣传，在扩影响中提升实效性。全方位、多角度、立体式宣传党的二十大的重大意义，宣传党的二十大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传过去5年来和新时代10年来党和国家取得的历史性成就、发生的历史性变革以及我市全方位推动高质量发展取得的显著成效，让党的二十大精神在河东大地飞入寻常百姓家。要多维度推进阐释，在深研究中提升针对性。围绕党的二十大精神，结合运城全方位推动高质量发展中的重大理论和实践问题，确定一批重大研究课题，推出一批有深度、有价值、有影响的研究成果，确保学习宣传贯彻工作有力度、有声势、有成效。

全会指出，贯彻落实好党的二十大精神，必须把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神结合起来，与贯彻落实省第十二次党代表大会精神、市第五次党代表大会精神结合起来，与我们正在做的和将要展开的工作结合起来，明确时间表，制定任务书，绘就线路图，创造性抓好贯彻落实，确保党的二十大精神和省委决策部署在运城落地生根、开花结果。一要同步推进 两个转型 ，在打造现代化产业体系上实现新突破。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续用好 五抓一优一促 经济工作主抓手，以产业转型为载体，以数字转型为方向，培育壮大 415 十大工业产业集群，打造 合汽生材 新兴产业地标；加快建设黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地，培育壮大农产品精深加工五大产业集群；创建国家级全域旅游示范区，建设全国快递物流业发展示范城市，加大工业、农业、服务业领域数字化转型投入强度，着力打造新兴产业强市、现代农业强市、知名旅游强市和区域性消费中心。二要深入推进能源革命，在争当试点示范上体现新作为。聚焦碳达峰碳中和，抢抓全省创建全国能源革命综合改革试点先行区的机遇，积极推进能源互联网试点建设，大力发展新能源和清洁能源，优化能源供给结构，加强节能技术研发改造，推动形成绿色低碳生活方式。三要持续深化改革开放，在激活发展动能上培植新优势。着力抓好要素市场化改革、 承诺制+标准地+全代办 三改集成、市场主体倍增工程、营商环境创新提升行动、国资国企改革等重点领域改革，释放改革红利。加快运三高速公铁黄河大桥连接线、临猗黄河大桥及引线工程建设，推动航空口岸正式开放，申建跨境电子商务综合试验区和保税物流中心，打造对外开放高地。加快构建 一核三翼七支点 空间格局，深入推进盐临夏一体化发展，深化中心城区 1+5 组团发展，推动城乡融合发展。四要强化科教人才支撑，在推进创新驱动发展上拓展新局面。创建黄河金三角（运城）创新生态集聚区，建设 科创中国 试点城市，持续实行 揭榜挂帅 制，提升省校合作 12大基地 质量效益，持续实施人才引进 三个计划 ，努力办好人民满意的教育，打造创新高地、人才高地、区域性教育中心。五要不断发展全过程人民民主，在凝聚共识、聚合力量上达到新高度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，加强人民当家作主制度保障，不断加强民主政治建设，全面加强法治运城建设，持续巩固和发展爱国统一战线，着力抓好民族宗教等工作。六要发挥文脉厚重优势，在建设文化强市上激荡新气象。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以弘扬社会主义核心价值观为引领，大力发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承优秀传统文化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，健全现代公共文化服务体系，提高全社会文明程度，在增强中华文明传播力影响力上贡献运城力量。七要有效增进民生福祉，在提高人民生活品质上迈上新台阶。坚持以人民为中心的发展思想，着力加快 四个运城 建设，做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，完善收入分配制度，促进高质量充分就业，健全多层次社会保障体系，建设区域性医疗中心，不断实现人民对美好生活的向往。八要切实践行 两山 理念，在建设美丽运城上展示新风貌。深入践行习近平生态文明思想，着力在 八个作示范 上下功夫，滚动实施 双十工程 ，有计划分步骤实施碳达峰运城行动，深入推进 五条绿色走廊 建设，全力打好污染防治攻坚战，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区，把运城建成名副其实的山西 小江南 。九要贯彻总体国家安全观，在维护安全稳定上取得新成效。统筹发展和安全，坚持底线思维，坚决维护政治安全，坚持和发展新时代 枫桥经验 ，健全共治共享的社会治理制度，完善公共安全体系，毫不放松地抓好安全生产工作，强化社会治安整体防控，建设更高水平的平安运城。十要深化全面从严治党，在提高党的建设质量上谱写新篇章。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强党的政治建设、党的思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党的作风建设和党风廉政建设，深入推进清廉运城建设，以严的基调强化正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

全会强调，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须加强统筹谋划，不断把学习宣传贯彻引向深入。压实领导责任，精心组织实施。各级党委（党组）要提高政治站位，对各项目标和任务进行细化，制订具体方案，建立任务清单和工作台账，一项一项抓落实、一步一步往前推。主要负责同志负总责，亲自安排部署、组织协调、推进落实。锤炼过硬本领，提振精神状态。全市党员干部要牢记党的初心使命，坚持 争创一流、走在前列、挺立潮头 的工作导向，保持 时时放心不下 的责任感，扑下身子谋实招、干实事、求实效。要着力提高政治能力、学习能力、调查研究能力、科学发展能力、改革攻坚能力、群众工作能力和驾驭风险能力，坚决纠正不解上情、不接地气、求稳不求进、畏难不求成、新官不理旧账等消极倾向。完善落实机制，强化监督检查。各级各部门要围绕党的二十大提出的工作要求和任务，结合省委十二届五次全会、市第五次党代表大会精神，结合各自职责与实际，一体抓好贯彻落实。要把学习宣传贯彻情况作为党委（党组）目标考核的重要内容，完善贯彻落实情况督查问责机制，贯通监督检查和工作检查，确保各项任务落实落细、落到实处。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕喜迎党的二十大和学习宣传贯彻大会精神，坚决落实省第十二次党代表大会和十二届省委历次全会决策部署，紧扣全方位推动高质量发展目标要求，紧紧盯住 疫情要防住、经济要稳住、发展要安全 三大任务，统筹推进 五位一体 总体布局，协调推进 四个全面 战略布局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全市改革发展稳定和党的建设等各项工作取得一系列新进展新成效。特别是坚持把深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神作为首要政治任务，在深学细研中感悟真理、在对标对表中把准方向、在践行嘱托中踔厉奋发，着重抓好隆重热烈迎接党的二十大胜利召开、常态化疫情防控和应急处置、稳定宏观经济、维护社会大局稳定、承办省第八次旅发大会等5个方面工作，引领运城全方位推动高质量发展迈出坚实步伐、打开新的境界。

全会号召，全市各级党组织和党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟 两个确立 的决定性意义，增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 ，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，在省委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创运城全方位推动高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献！