党建引领筑基石 基层善治促提升

党的二十大报告指出，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。今年以来，万荣县南张乡始终坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，及时了解群众所思所想，解决群众 急难愁盼 ，取得了 基层治理有序，社会大局稳定，经济发展加力 的阶段性成果。

定向发力谋突破  立柱架梁绘蓝图

加强基层党员教育管理是加强党的思想、组织、作风建设的重要手段，是党员干部保持先进性和服务经济建设、服务居民群众的有效途径。

自党的二十大胜利召开之后，南张乡通过微信工作群，及时推送党的二十大学习相关解读及理论文章，组织各级党员干部进行培训，广泛开展党的二十大精神学习宣传宣讲工作，让党的二十大精神覆盖全员、深入人心。认真开展党员干部 以考促学 常态化提升能力素质行动，充分依托乡镇党校和农民夜校主阵地，采取党委书记带头讲、班子成员专题讲、外出实地观摩现场讲、青年干部大赛讲等方式，确保学习实效。一系列组合拳，使南张乡党员领导干部 四个自信 更加坚定， 四个意识 不断增强， 两个维护 更加自觉。

近年来，南张乡突出党建引领，夯基垒台、立柱架梁，重塑治理版图、优化治理体制、完善治理体系，推动党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。成立了以乡党委书记任组长的领导小组，制订了工作方案，形成乡村两级 作战图 ，让乡村两级干部知道该干什么、干到什么程度。同时，将实践中形成的管用做法，及时以制度形式固定下来，形成长效机制，在全乡范围推广，做到既治标也治本。目前，已形成《乡村干部 九个清单 》《乡村干部包联制度》《乡村干部关爱机制》《农民夜校培训制度》《农村党组织书记星级化管理办法》《农村 三务 公开实施细则》等28项务实管用的制度，构建起边界清晰、分工合理、权责一致的基层治理体系。

全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。 党的二十大报告字字珠玑、振奋人心。南张乡党委书记李红全表示，将牢记嘱托，对标一流、实做赶超，持续推动抓党建促基层治理能力提升专项行动各项任务取得良好成效，不断找准党建工作与群众所思所盼的共鸣点、改革创新的着力点、根本利益的结合点，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层社会治理成果更多地惠及广大人民群众，增强人民群众获得感、幸福感和安全感，让党的二十大精神在基层落地生根，开花结果。

激发发展新活力  燃动 内部大引擎

产业为乡村壮体，建设为乡村塑形，治理为乡村铸魂。

南张乡不断优化产业结构，结合本地土壤气候条件，因地制宜发展特色瓜果种植，带动当地农户增收致富，助力乡村振兴。连续3年举办 三白瓜 艺术节，进一步扩大 三白瓜 产业影响力，推动南张文旅融合，助力乡村振兴和高质量发展。自2017年开始以来，东苏冯村以大田葡萄为基础，发展大棚葡萄，大大提高了村民人均收入；2021年，该村投资新建30亩连片示范大棚，调整成可采摘式大棚结构，正式开启采摘模式，使东苏冯村成为采摘、娱乐、休闲一体化农旅村庄

为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，壮大集体经济，南张乡鼓励村集体整合乡村振兴资金、集体经济扶持资金、金融机构贷款等多方资金，共计173万元，在闫村香菇基地新建菇棚30个、养菌棚10个、管护房8间，道路硬化1411平方米，并将养菌棚委托企业出租给农户，农户通过企业 统一制棒、指导、收购 ，基地 统一规划管理 、金融机构的资金支持，实现 2310 （2人，3万棒，10万元），形成 村集体+企业+基地+金融机构+农户 的运行模式，达到集体创收、产业壮大、农户增收的效果。2020年，东苏冯村集体流转土地30亩，投资700万元建设可容纳5000吨的高标准智能东苏冯冷库，每年可为村集体增加收入100万元 目前，全乡村集体经济收入5万元以上村全覆盖，10万元以上的村有8个。

党的二十大报告让我看到了乡村振兴、产业发展的美好蓝图。 南张乡东苏冯村村委会副主任陈振亮说，村集体经济壮大了，村委想干事便有了资金支撑，村干部的工作干劲十足，群众也有了增收的信心。

扎实推进 清化收   集体经济再提质

摸清家底，理顺债权债务，盘活散乱资源 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，南张乡以党建为引领，推进农村集体资产 清化收 工作，在工作中摸索出一套符合当地实际的工作方法。

动员部署，成立专班。 清化收 工作开展以来，南张乡成立了乡党委书记、乡长担任双组长，纪委书记，经管站、财政所和各村包联干部为成员的工作专班。同时，组织召开了农村集体资产 清化收 工作推进暨业务培训会，并邀请县纪委、县委组织部、县农经中心进行业务指导。 三个 核实，摸清底数。对村集体 三资 合同、村级债务、新增资源等进行摸底核对，对照土地确权图斑，建设用地图斑、核底台账等进行核查核实，建立摸底台账进行动态管理，做到资产全清底，产权全明晰，底数全公开，收益全收回。逐条研判，分类处置。通过 四议两公开 程序、资产发包办法流程、债权认定程序、村级账目管理、财务管理流程等制度，按照 先清后化，先易后难 的原则分类规范合同，妥善化解债务，规范资源收费。由工作专班逐村进行分析研判，对摸排发现的问题，分类提出整改处理意见，明确整改时限和责任人，对照台账逐块地逐份合同进行分析讨论，提出规范思路，逐条逐项销号。

清化收 工作为全乡做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接厚实了家底、增添了后劲。全乡机动地原统计1748.66亩，经摸底、调查后3598.11亩，增加1849.45亩，摸底合同791份，发现不规范合同432份。目前，已整改223份，通过清理为集体挽回经济损失25万元。新增机动地120亩，增加集体经济收入13万元。（记者 孙 雄）