国务院国资委：今年央企将探索建供应商“黑名单”共享制度

国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明近日表示，要深入做好供应商管理信用体系建设，今年，将探索在部分重点领域中央企业建立供应商“黑名单”共享制度，以加大对违法违规行为的联合惩戒打击力度，形成更强震慑效应。

翁杰明介绍称，2021年，中央企业采购总额超过13万亿元，辐射带动各类企业达到200余万家。

——中央企业采购交易更加规范透明。中央企业集中采购各项关键核心指标持续攀升，集中采购率、公开采购率、上网采购率和电子招标率达到88%、90%、80%和80%。

——成本质量管控水平明显提升，全年节约采购成本超过5400亿元。

——风险问题专项整改取得积极进展。去年以来，中央企业200万元以上采购交易数据全部纳入国资国企在线监管系统监测范围，国资委累计向中央企业提示各类风险问题近1700个。

——产业链供应链进一步强化。在寻源采购、履约供应、运行维护等关键环节，通过多点布局、拓展网络，不断提高反应速度，妥善应对贸易摩擦和疫情防控等带来的供应异常波动，产业链供应链韧性持续增强。

——腐败治理不断深化。在实时在线监督和智慧监管持续强化的基础上，围标串标、“萝卜标”“小马拉大车”等明显违法违规现象大幅下降，利益输送、隐性腐败等问题正在不断解决，采购人、供应商、代理机构、评审专家等各级主体廉洁风险得到有效防控。

不过，问题仍然存在。翁杰明透露，从国资国企在线监管采购交易系统的监测情况来看，一些企业随意简化采购流程、规避公开招标，限制充分竞争，与建设全国统一市场的有关精神明显不符；一些企业寻源信息不全面、了解市场价格不充分，致使采购价格长期居高不下；还有的企业对供应商管理不严，导致履约能力明显不足、“恶行”累累的企业中标，给国有资产造成较大流失风险和隐患。

他提出六大举措，包括完善基于数字化智能化的采购交易管控体系；建立健全面向更大范围的寻源询价机制；稳步推进企业采购管控体系与国资国企在线监管系统实时链接；深入做好供应商管理信用体系建设；着力带动全社会构建高质量供应链体系；进一步提升腐败治理效能。

其中，他指出，实施供应商评级管理，结合历史交易记录、纪检监察、法院审理、行政处罚等公开信息，建立不良、低质、违规供应商的信用数据库和记录档案，确保永久留痕可追溯。今年，将探索在部分重点领域中央企业建立供应商“黑名单”共享制度，以加大对违法违规行为的联合惩戒打击力度，形成更强震慑效应。（完）

  【编辑:李金磊】