沈阳发力助经济创新发展 到2025年投资基金业总规模超千亿元

 沈阳市政府新闻办5月11日召开“沈阳市促进投资基金业高质量发展”新闻发布会。 沈阳市委宣传部供图

沈阳5月11日电 (李晛)据沈阳市政府新闻办11日召开的“沈阳市促进投资基金业高质量发展”新闻发布会消息，到2025年，沈阳市新增本地投资机构将超过100家，投资基金业总规模超千亿元(人民币，下同)，拉动投资力争达到万亿元。

天使投资、创业投资、私募股权投资是近年来蓬勃发展的直接融资方式。在国家创新驱动发展战略的引领下，该类基金深度服务科技型、创新型、成长型中小企业，对于促进产业、科技、资本深度融合起着重要作用。

据沈阳市金融发展局局长吴向国介绍，经过多年发展，沈阳市已经形成了以政府投资基金、国有企业投资基金和私募股权投资基金等组成的基金发展体系。积极推动了全市高端装备制造、医疗健康、新一代信息技术、节能环保、新材料、农业、基础设施等产业领域发展。

吴向国在会上表示，经过沈阳市政府第二十一届第11次常务会议研究通过，《促进沈阳市投资基金业高质量发展的实施意见》〔沈政办发〔2022〕7号〕(以下简称《实施意见》)、《沈阳市天使基金投资管理办法》〔沈基金委发〔2022〕1号〕(以下简称《管理办法》)正式印发。

《实施意见》的总体目标是，构建“2+3+N”多层次投资基金体系。即构建和完善市政府直接出资设立的市投资基金和市城市更新基金等2支基金，构建“早期、重大、专项”3类功能基金，构建围绕全市主导产业设立N个产业链基金群。到2025年，沈阳市新增本地投资机构超过100家，投资基金业总规模超千亿元，拉动投资力争达到万亿元。

《实施意见》共提出五方面28条工作措施。其中，在营造投资基金业发展的政策环境上，包括对新设股权投资基金给予补助，最高500万元；对新注册股权投资基金管理机构办公用房给予补助，最高100万元；对市投资基金参与设立的股权投资基金投资企业项目给予奖励，最高2000万元；对市投资基金参与设立的股权投资基金投资早期企业给予奖励，最高1000万元；对市投资基金参与设立的股权投资基金实施风险补偿机制；对市投资基金参与设立的股权投资基金返投比例进行弹性规定；向市投资基金参与设立的股权投资基金管理机构让渡收益；对股权投资基金人才给予政策支持；对市投资基金参与设立的股权投资基金投资企业给予支持。

沈阳市发展改革委一级调研员刘耀国说，私募股权投资作为服务实体经济的重要金融工具之一，已成为沈阳市实现技术、资本、人才、管理等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式。截至2022年一季度，以注册地为基准划分，沈阳市在中国证券投资基金业协会成功登记私募基金管理人共55家，已备案在管基金113支，管理基金规模时点数据为67.33亿元。其中，私募股权、创业投资基金管理人39家，占比65%，私募证券投资基金管理人16家，占比35%。为进一步发挥私募股权投资作用，构建优质金融生态，沈阳计划编制沈阳地区私募股权投资行业发展指数(以下简称沈阳PE指数)。

沈阳市科技局副局长孙晓慧在会上表示，此次《实施意见》和《管理办法》出台，市科技局将在四个方面深入推进相关工作：一是精准构建科技企业项目库。利用沈阳盛京征信大数据平台和沈阳高新技术企业数据库，依托现有科技服务体系构建可投资企业项目库；二是持续构建和完善各类科技类基金，对全市基金体系形成有力补充，共同支持初创期、成长期科技企业做大做强；三是持续探索路演对接有效机制，完善项目发掘、推送、对接、路演、跟进，投资全流程全链条服务，进一步密切投资基金和科技企业之间的联系；四是进一步深化科技和金融结合改革试点，全面建设“政、银、投、保、担”多元化科技创新投入机制，切实推进沈阳市科技创新稳步发展。

吴向国表示，《实施意见》在诸多方面对促进全市投资基金业高质量发展提出了突破性和积极性措施，充分体现了市委、市政府大力推动股权融资，全力支持科技成果转化、产业转型升级和城市更新改造的决心。他希望社会各界关注政策、用好政策。沈阳市将以最好的营商环境，欢迎境内外机构投资沈阳。(完) 【编辑:程春雨】