国内机票价格涨了？或与这一补贴支持有关

对此，多位航司及民航业内人士告诉澎湃新闻记者，机票涨价的原因一个是由于5月5日起国内航线旅客运输燃油附加费征收标准较以往有所提高，还可能是受近期财政部对民航补贴政策的影响。

据了解，5月16日，民航局组织国内航空公司召开视频会议，部署国内客运航班专项支持政策。从5月21日起的2个月，41家国内航司的国内客运航班，平均每日在4500班，如果收入没能覆盖可变成本，每个航班将得到国家财政部以及地方的现金补贴支持。

对于补贴政策的由来，一位航司内部人员告诉澎湃新闻记者，由于近期多地疫情散发，民航航班量处于低位。4月初全民航一天航班在2700班左右，民航行业的发展困境需要进一步的有效措施。

4月航空运输市场受到严重冲击。以三大航为例，国航、南航4月客运运力同比下降均超七成，环比下降超三成。旅客周转量同比下降超八成，环比下降超四成。而东航4月客运运力投入和旅客周转量同比下降近九成，环比下降均超六成。三大航客座率均低于60%，同比下降近两成。

一位业内人士表示，相较于以往税费减免的纾困政策，此次更加直接的现金支持可以让民航“喘息”一阵。一方面可以为旅客保障出行的航班量，另一方面对于航司而言，也能通过航班量保持与提升机组与飞行员的飞行技能。

对于具体的补贴形式，一位航司内部人员告诉澎湃新闻记者，以航司前期的航班量为基数，决定分配量。根据分配量，航司执飞航班客座率不超过75%的情况下，国家会给予补贴，中央财政部出70%，地方再给30%，补贴每小时不超过2.45万元，保证覆盖航司的变动成本。

一位接近三大航的知情人士告诉澎湃新闻记者，每家航司分配到多少航班具体参考的是今年4月6日至5月10日的国内客运航班量，根据执行率来分配。补贴政策则是从今年5月21日到7月20日期间每日的4500个航班来算。

“补贴针对的是国内客运航班，不包括‘开一班赚一班’的全价国际航班，目前回国仍面临供大于求的情况，而国内航司则面临疫情散发，需求大幅减少的困境。”该知情人士表示。

上述接近三大航的知情人士还表示，对于航班的补贴可能没有硬性上座率的限制，但要经过民航局财务司计算成本。目前还没有补贴的正式细则，是否亏损应该会用财务司的标准算。若航班保本甚至盈利，就拿不到补贴。

该知情人士还介绍称，此次补贴的4500个航班中，南航份额排名第一为15.56%，东航其次为11.51%，国航为9.51%。“这次补贴对于三大航中比较利好南航，东航和国航受到局部地区的疫情影响，在上海和北京基地的航班受限，因此根据前期的执飞情况获批量比南航少，南航在广州的基地目前受疫情影响较小。”

一位航司内部人员表示，该补贴政策需要各航司在每周一24时前，根据航段航班的分配额度，制定航班计划报给民航局。只要不超过额度都可以上报，但如果报满也意味着必须要执行，若航司执行率不够，民航局则会把该航司的额度取消一部分，进入全民航的大池子，按比例分配给其他航司。此外，航司在这两个月也只能执行上报给民航局计划中的航班。

“各家部分航线票价较以往有所提高，毕竟买的人少也有补贴兜底。”一位业内人士指出，对于消费者而言，未来最直观的变化可能是票价变高。

多位业内人士告诉澎湃新闻记者，目前局方还未解释该补贴的细则，政策实施过程中也存在一定争议。由于疫情在局部地区有所好转，航班量较4月初有所提升，因此政策用于当下存在一定的滞后性，该政策导致的表象是航班量减少。此外，由于航司消减了一些航线，客座率要控制在75%，导致票价升高。目前仍需观察政策下航班量的变化。

澎湃新闻记者从第三方民航数据APP“航班管家”方面获悉，2022年第20周，5月16至5月22日全民航执行客运航班量日均4635班次，环比上周上升9.7%，同比2021年下降63.4%，航班执行率为30.2%。其中5月20日航司国内客运航班量为5190班，5月21日4136班，5月22日航班量4511班。 【编辑:左雨晴】