北京迈入中度人口老龄化社会 基本建立老年健康支撑体系

北京9月30日电 (记者 杜燕)截至2021年底，北京市常住老年人达到441.6万人，占比20.2%，正式迈入中度人口老龄化社会。截至目前，北京已有472家医疗机构创建为老年友善医疗机构，有240家医疗机构设置了老年医学科，有医养结合机构共205家，社区卫生服务机构为60岁以上老年人建立健康档案391万份，大力推进老龄健康服务供给侧结构性改革，提高老年人健康水平，延长健康预期寿命，提升老年人的健康获得感。

今天，北京市卫生健康委老龄健康处处长丁卫华在一场发布会上表示，十年来，北京重视老龄健康工作，坚持以老年人健康为中心，不断夯实老年健康支撑体系，深化老年健康服务内涵，老龄健康工作取得了快速发展。目前北京居民期望寿命达82.47岁，比2012年提高1.12岁，高龄老年人持续增加。

基本建立具首都特色的老年健康支撑体系

丁卫华介绍，北京将完善老年健康支撑体系、推进健康老龄化纳入《健康北京2030规划纲要》《健康北京“十四五”规划》《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》等重要文件，统筹推进实施。同时，制定了系列配套政策，初步构建起包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护在内的公平可及、综合连续、覆盖城乡、就近就便的老年健康服务体系框架。

同时，北京搭建了“1+17+N”的老年健康服务网络，1+17即市区两级均建立了老年健康和医养结合服务指导中心，N即依托社区卫生服务机构、各类医疗卫生服务机构、养老机构，建设包含安宁疗护中心、老年护理中心、康复中心、医养结合机构等多种老年人健康服务机构，围绕老年人健康需求，提供多层次、多样化老年健康服务。

截至目前，北京市已经有240家医疗机构设置了老年医学科，248家医疗机构设置了康复医学科，95家医疗机构建立了安宁疗护病区，正常运营的护理院8家，护理站25家。

预防为主 丰富老年健康服务内涵

北京坚持预防为主，关口前移。十年来，累计免费为65岁及以上常住老年人提供健康管理服务超过1500万人次。从2007年起为户籍老年人提供免费流感疫苗接种服务。从2018年起为65岁及以上户籍或具有北京市社会保障卡的老年人提供肺炎球菌疫苗免费接种服务。2019年开始启动老年人脑健康体检(痴呆风险筛查)项目，累计为48.6万老年人提供脑健康体检服务。

今年，北京进一步增加老年健康服务内容，开展老年人失能失智管理项目、心理关爱试点项目、口腔健康促进行动等服务内容。通过这些服务的开展，不断提升老年人的健康素养，降低老年人的发病率、失能率，提高老年期的生命质量。

注重方便就医 持续优化流程

北京从细节入手，出台系列措施持续优化服务，将尊老、敬老、爱老、助老融入就医服务的全流程。

在做好非急诊全面预约的基础上，医疗机构为老年人提供一定比例的现场号源；畅通代挂号渠道，预约挂号平台，医院APP可绑定多个就诊卡，方便由家人、亲友等代为老年人预约挂号；设置人工服务窗口，提供挂号、检验报告打印、现金缴费等服务，配备导医、志愿者、社会工作者等人员，为老年人提供就医指导服务；开设“无健康码”绿色通道，确保老年人不因健康码问题延迟、延误就诊；推动号源下沉，便于基层医疗机构为老年患者提供预约转诊服务。

2016年，北京在全国率先开展老年友善医疗机构建设。截至目前，全市已有472家医疗机构创建为老年友善医疗机构，创建率达到81.2%。

近5年来，社区卫生服务机构年均为老年人提供诊疗服务3595万人次，老年人诊疗量占社区卫生服务机构总诊疗量的55.43%，老年人成为社区卫生服务机构的主要服务群体。2021年，全市社区卫生服务机构为60岁以上老年人建立健康档案391万份，占60岁及以上老年人总数的91%。与65岁及以上老年人签约224.2万人，占65岁及以上老年人总数的77%。

2016年起，北京分批推进19家公立医疗机构转型康复医院。同时，大力构建安宁疗护服务体系，将“建设4家安宁疗护中心，增加床位200张”列入北京市重要民生实事项目，到2025年，全市安宁疗护床位数将达到1800张。

此外，北京不断深化医养结合。截至目前，全市医养结合机构共205家，2021年医养签约数达1224对，是2017年(63对)的19倍。

丁卫华表示，健康是保障老年人独立自主和参与社会的基础，健康老龄化是应对人口老龄化最主动、最经济有效、最可持续的举措。北京将促进老年人健康融入所有社会政策，提高老年人健康水平，延长健康预期寿命，促进健康老龄化。(完) 【编辑:邵婉云】

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