福建：五项措施推动特殊食品专项行动走深走实

今年以来，福建省市场监管局采取“一二三四五”五项措施，积极推动特殊食品安全监管走深走实，持续加大特殊食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作力度，以“四个最严”要求，查清风险隐患，确保疫情防控安全、生产安全和产品质量安全，守牢特殊食品监管底线。

坚持“一查到底”

福建省市场监管局紧盯风险，排查隐患，省市县三级联动一查到底。做好风险排查与事中事后监管工作相结合、与信用和风险分级管理相结合、与处理投诉举报相结合，定期梳理汇总风险类型，分类开展原因分析，研究部署推进特殊食品监管领域阶段性重点工作，行刑联动，做到“排查一起、溯源一起、整改一起”，督促企业落实食品安全主体责任。

首先，强化事中事后监管，做好许可(备案)与监管无缝衔接，加强执法协作，打好日常监管和重点监管“组合拳”。其次，加强生产企业监管，落实主体责任。第三，抓好经营企业监管，重点抓好商场、超市、母婴店、连锁企业落实专区专柜销售、消费提示、核对产品标签及说明书、进货查验及记录、信息追溯等主体责任落实。第四，坚持教育与惩戒相结合，采用培训、座谈、约谈、通报、警示、提醒告诫等方式加强引导，从严从重从快查处违法行为，对违法行为形成有效震慑。

做好“二个服务”

福建省市场监管局紧盯基层、企业需求，做好“二个服务”，紧扣特殊食品监管队伍建设、生产经营企业人员素质提升环节，推进“为民办实事”。今年6月，福建省市场监管局连续面向该省特殊食品监管人员、特殊食品企业食安管理人员、特殊食品行业协会代表等近2000人开展公益培训。7月25日—28日，该局特殊食品监管处在福清市举办了全省特殊食品监督管理业务培训班，94名业务骨干参加这次岗位培训和练兵。

据统计，今年以来，福建省市场监管局组织“线上+线下”公益培训，全省共培训考试2300人。培训内容涉及《食品生产经营监督检查管理办法》、特殊食品生产企业体系检查政策的宣贯，特殊食品新产品研发新技术应用、生产经营管理、实验室管理与操作实务、企业风险识别和管控等。

紧盯“三个重点”

福建省市场监管局紧盯“一老一小”，对婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品3类生产企业实施重点监管。

该局组织开展保健食品、婴幼儿配方乳粉专项整治，严厉打击生产经营违法违规行为，确保产品质量安全。定期组织开展特殊食品生产企业体系检查，及时消除企业食品安全隐患。对检查中发现的问题和风险，督促企业落实整改，指导企业完善生产质量管理体系，并定期进行“回头看”，杜绝“回潮反弹”。

截至目前，共派出36名专家7个检查组对特殊食品生产企业开展体系检查，共发现问题74个，移交属地督促限期整改。聚焦“虚假夸大宣传、专区专柜和消费提示”落实不到位的问题，检查7.8万家次，发现风险问题1272个，完成处置1235个，完成处置率97.1%。

带队“四下基层”

福建省市场监管局扎实落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，主要领导、分管领导带队“四下基层”，下到市、县、乡监管一线，下到企业调研，及时帮助基层和企业纾困解难，解决急事、难事、烦心事。

福建省市场监管局要求各地建立特殊食品安全形势评估机制，推动关口前移，做到早预警、早发现、早处置。加强监管信息收集研析、评估、沟通、报送等信息统计和风险交流工作。市级监管部门应组织开展辖区内的特殊食品安全形势分析，主动排查风险，建立风险清单、措施清单和责任清单，建立重点隐患整改销号、分析和落实情况报送机制。对发现风险的重点区域、重点企业、重点品种、重点时段加强监管，做到风险排查不留死角、隐患整改不走过场。借助福州、厦门、莆田、漳州等地国家食品安全示范城市创建活动，进一步带动全省特殊食品安全监管工作上台阶。

开展“五进”宣传

福建省市场监管局紧盯特殊食品安全热点问题，持续开展特殊食品“五进”宣传，推进特殊食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区、进网络，全省各地发挥社会联动机制，积极营造共治氛围。

通过“食安专家面对面”“知识竞赛”等形式开展宣传，积极引导科学、理性、明白消费，今年来，该省制作播放宣传片10个、经验交流材料100多份，发放宣传材料1万多册、张贴宣传海报3000多份。 【编辑:彭婧如】

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