建设共同富裕试验区 四川攀枝花将如何探路？

成都1月13日电 (王利文 单鹏)“以往从攀枝花坐火车来成都，少则十几个小时，多则二十个小时，现在早上出发、中午就到了。”13日，四川省政协委员、攀枝花市政协副主席魏渠河在成都接受采访时表示，交通是攀枝花近期最突出的可喜变化之一：通车后列车上座率很高，对攀西地区民众出行提供了很大便捷。

2022年12月，四川省委、省政府印发《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，支持攀枝花积极探索在高质量发展中实现共同富裕的有效路径，扎实推进共同富裕的重点任务。

在今年的四川两会上，四川省政府工作报告指出，“城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，社会保障水平还不高，促进全体人民共同富裕任重道远”。作为四川探索共同富裕的“探路先锋”，攀枝花将如何打造共同富裕试验区？

“近年来，攀枝花谋划一批立足于攀枝花资源优势的产业项目。作为水利、风能、光伏、氢能资源的富集地区，攀枝花正在走资源整合创新路子，打造氢能产业的示范城市。这为攀枝花探索共同富裕打下产业基础。”在分析攀枝花为何成为四川省高质量发展建设共同富裕试验区时，魏渠河谈道，攀枝花探路共同富裕，对民族地区、周边地区以及对现代工业文明和传统农业文明融合发展具有示范作用。

在四川省政协委员、西南财经大学中国西部经济研究院院长毛中根看来，共同富裕是中国人民几千年共同愿望。四川选择攀枝花先行试点，是因为攀枝花人口数量不多、人均GDP在四川位于前列；攀枝花城乡收入差距不大且连续10年呈缩小和下降趋势，城乡区域发展相对均衡。

“共同富裕依托于新型工业化和城镇化，农业和农村人口占比太大，不利于实现共同富裕。”毛中根指出，新型工业能保证财政收入的稳定性，攀枝花作为工业城市具有独特优势；此外，攀枝花在四川省已率先进入城镇化中后期阶段，有较好优势。

2023年是攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的开局起步之年。四川省人大代表、攀枝花市委书记张正红接受媒体采访时表示，中共攀枝花市委十一届五次全会审议通过了《中共攀枝花市委关于深入学习贯彻党的二十大精神扎实推进共同富裕奋力谱写现代化攀枝花新篇章的决定》和《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施方案(2022—2025年)》，以加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市为战略目标，以高质量发展建设共同富裕试验区为战略牵引，以工业强市、精明增长、城乡融合为战略重点，以“三个圈层”为战略空间的总体发展战略，进一步找准攀枝花推进共同富裕的具体路径，细化试验区建设各项目标任务。

攀枝花米易县稻菜现代农业园区。 攀枝花市委宣传部 供图

在具体工作举措方面，四川省人大代表、攀枝花市发改委主任谭明安表示，未来攀枝花将朝着建成全国性综合交通枢纽城市、生产服务型国家物流枢纽城市和四川连接东盟国家、非洲大陆等的桥头堡城市的目标前进。聚焦不同收入群体分类推进，做好困难民众托底保障、促进低收入群体持续增收、全面落实中等收入群体递增计划、探索完善收入分配制度。进一步补齐公共服务短板，解决不均衡问题。

对于进一步扎实推进共同富裕，毛中根建议，要建立一套衡量共同富裕的指标体系：不仅要考量人均GDP和消费指数，还要建立医疗、教育、养老、卫生等公共服务指标，“一方面，人均GDP要超过全国平均水平；另一方面，作为衡量民众获得感和幸福感的关键指标，消费指数高了才能说生活水平高。此外，医疗、教育、养老、卫生等公共服务指标都处于较好状态，才能真正实现共同富裕。”(完)

【编辑:邵婉云】

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