1月14日,2022年商务部党组扩大会议在京召开。该会议提出,“更大力度推动外贸稳规模、优结构,更大力度吸引和利用外资,培育国际经贸合作新增长点,坚定不移扩大开放”。
中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示,考虑到2022年以来我国对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国家出口持续高增,预计维护和拓展贸易伙伴关系将是明年扩大外贸、引进外资的重要手段之一。
推动外贸稳规模优结构
2022年,我国外贸进出口顶住多重超预期因素的冲击,规模再上新台阶,质量稳步提升。据海关统计,2022年我国货物贸易进出口总值42.07万亿元人民币,比2021年增长7.7%。其中,出口23.97万亿元,增长10.5%;进口18.1万亿元,增长4.3%。
1月13日,海关总署新闻发言人吕大良在国新办举行的新闻发布会上表示,当前外贸保持增长的主要拉动因素有三方面:一是出口有市场,主要产品竞争优势足。二是进口有支撑,国内需求潜力大。三是政策有支持,外贸发展的内生动力强。
在明明看来,2023年,生产性和消费性外需的趋势性回落,或将拖累我国出口陷入同比负增长,出口对于我国实际GDP增量的拉动作用或将走弱。但从存量角度看,外贸基本盘仍将对经济增长起到基础性支撑。
近期,很多地方积极组织外贸企业“走出去”,将海外客商“请进来”,一系列贸易促进措施的落地,增加了外贸企业拓市场、接订单的渠道和信心。
上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示,2023年,稳外贸政策应更具有精准性,从激发企业活力、减轻企业负担、推进市场多元化入手,如进一步加大出口退税支持力度等。
更大力度吸引和利用外资
2022年,我国利用外资规模稳定增长,引资结构持续优化。据商务部数据,2022年1月份至11月份,全国实际使用外资金额11560.9亿元人民币,按可比口径同比增长9.9%,折合1780.8亿美元,增长12.2%。
值得一提的是,《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》(以下简称《目录》),自2023年1月1日起正式施行。
肖本华表示,“实施好新版《目录》不仅可以推动外资对我国制造业、生产性服务业等的投资,优化我国产业结构,而且可以促进对我国中西部和东北地区的投资,实现各区域的均衡发展。”
同时,我国在服务业对外开放方面也迈出了新步伐。2022年12月20日,国务院批复同意在沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都等6个城市开展服务扩大开放综合试点;2023年1月10日,6个试点城市的总体方案发布。
明明表示,当前,海外诸多经济体都对外商投资敞开怀抱,尤其在欧洲产业链转移方面争取抓住更多机会。我国在吸引外商投资方面加大政策力度,此前还印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、进博会的“展商变投资商”等政策措施。随着我国疫情防控措施不断优化,我国外商直接投资的持续流入未来可期。
肖本华认为,2023年加大吸引外资的力度主要应聚焦在两个方面,一是应继续扩大市场准入,尤其是在现代服务业上加大对外开放力度;二是进一步优化营商环境,为外资在华经营发展创造良好的市场环境。“随着加大稳外贸稳外资的政策支持力度,今年我国外贸外资发展有望实现育新机、开新局。”(证券日报) 【编辑:邵婉云】
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