“亚洲时刻”的中国担当

亚洲正成为世界经济暗淡图景中的亮点，全球经济治理进入“亚洲时刻”。3月28日，博鳌亚洲论坛发布《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》(以下简称《报告》)指出，2023年，在世界经济放缓和全球化遭遇碎片化风险的大背景下，预计亚洲经济整体复苏步伐继续推进，区域生产、贸易、投资一体化和金融融合进程将加快，亚洲将把握好全球经济治理的“亚洲时刻”。

不过，亚洲经济体的发展也面临一些挑战，如新兴市场与发展中经济体整体增长动力较弱、投资不足或将对新兴经济体的增长能力造成制约等。业内分析指出，中国作为世界第二大经济体，无论是从人口总量、生产者还是经济规模来看，在亚洲地区都已经起到了“稳定器”或称龙头的作用，也将为推动亚洲经济一体化发展贡献自己的力量。

暗淡图景中的亮点

2022年，全球经济增速下行，国际货币基金组织(IMF)预计，2023年全球经济增速还将进一步降低，占全球GDP 1/3的国家将面临经济衰退。2023年1月，世界银行将2023年世界经济增长率大幅下调至1.7%。其中，发达经济体经济增长为0.5%，并且欧元区为零增长；而新兴市场和发展中经济体经济将增长3.4%。亚洲各国成为全球可以依靠的增长动力和多边主义的重要支撑力量。

“2023年，亚洲将成为全球经济放缓背景下的一大亮点。”《报告》明确，尽管全球需求减弱，但亚洲作为世界经济的重要引擎，2023年经济体整体复苏步伐加快。《报告》预测，亚洲经济体2023年加权实际国内生产总值(GDP)增长率为4.5%，较2022年的4.2%有所提升，成为世界经济放缓大背景下的一大亮点。IMF的分析显示，仅中国和印度两国就将贡献2023年全球增长的一半，中国经济增速每提高1个百分点，亚洲其他地区的产出就会增加约0.3%。此外，亚洲其他地区的贡献度也将达到1/4。

聚焦到贸易层面，《报告》指出，亚洲经济体在全球价值链中发挥着不可替代的作用，亚洲的数字经济和数字贸易继续走在全球前列，中国和东盟的货物贸易中心地位保持稳定。同时，亚洲是多边主义的坚定维护者和全球经济治理的积极推动者。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)构建起全球最大自贸区，协定生效一年来，区内贸易投资的制度开放红利正不断显现，成为塑造二十一世纪多边贸易规则的重要力量。

《报告》明确，亚洲在全球宏观经济政策协调领域发挥了更为积极主动的引领作用，2022年和2023年两年的二十国集团(G20)峰会均在亚洲举行，全球经济治理进入“亚洲时刻”。亚洲经济体积极推动多边贸易体制改革，深度参与全球货币金融治理，深化数字经济发展与合作。同时，亚洲着力引领全球可持续发展议程，不遗余力投入减贫事业，加强区内互联互通倡议与规划的对接，强化开发性融资助推全球发展治理进程，推出全球发展倡议帮助落实联合国《2030年可持续发展议程》。

经济仍存多重挑战

不过，亚洲这一新兴经济体也面临一些挑战。《报告》显示：“这些问题都需要通过亚洲内部以及与世界更紧密地团结合作来加以解决。”

2023年，全球经济增长预期有所上调但仍相对疲弱，亚洲经济体的外需或将面临不利影响。《报告》指出，全球通胀率预计将从2022年的8.8%降至2023年的6.6%，全球食品价格也持续下行，世界经济增长的环境已经有所改善。2023年1月IMF的预测显示，2023年世界经济增速为2.9%，较2022年10月的预测值有所上调，但仍显著低于3.8%的历史(2000-2019年)平均水平。

新兴市场与发展中经济体整体增长动力较弱也需得到关注。世界银行对2023年新兴市场与发展中经济体GDP增长率的预测下调了0.8个百分点，降至3.4%，主要原因是外部需求的减弱和融资条件的收紧。

《报告》强调，投资不足或将对新兴经济体的增长能力造成制约。世界银行预计，从2022年到2024年，新兴市场与发展中经济体的总投资平均仅增长3.5%，不及前20年平均增长率的一半，也低于维持资本存量所需的增长率。

在贸易层面，《报告》认为，亚洲服务贸易整体竞争力有待提高。2021年，中国的服务贸易逆差大幅缩小，新加坡服务贸易盈余保持小幅增长，日本、马来西亚、印度尼西亚、越南的逆差额显著增加。

在亚洲经济体增强抗外部冲击能力上，《报告》认为，亚洲新兴市场和发展中国家与低收入发展中国家普遍面临债务水平持续上升的问题。美欧等发达经济体开启加息周期，大量短期资本加速从亚洲回流美元资产，许多亚洲经济体数次加息导致经济减速是主要原因。中国经济的强劲复苏将为亚洲经济体有效应对外部冲击提供助力。

重要的带动者

“中国作为世界第二大经济体，无论是从人口总量、生产者还是经济规模来看，在亚洲地区都已经起到了‘稳定器’或称龙头的作用。”《报告》写作团队成员之一、对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉在接受北京商报记者采访时说。《亚太地区经济展望》同样显示，中国经济增速每提高1个百分点，亚洲其他地区的产出就会增加约0.3%。

在屠新泉看来，中国的“稳定器”作用，首先体现在供应链、产业链层面，中国为亚洲地区提供了海量的中间产品，保障了亚洲地区供应链的稳定；在产业链上中国算亚洲地区重要的带动者，如在汽车、消费电子、通信设备、机械设备、钢铁等主要的工业部门当中，中国都是亚洲地区的引领者。

其次，消费角色层面，以往亚洲国家对外贸易的主要出口地为美国、欧洲等地，但随着中国整体消费能力的提升，中国庞大的人口规模带来的市场优势也开始凸显出来，成为其他亚洲国家产品如中东能源产品的主要消费地之一，亚洲曾经最大的经济体日本也不曾发挥过这样的作用。

最后，投资层面，中国近些年通过“一带一路”倡议在亚洲地区进行了广泛的投资，尤其是基础设施投资，带动了当地基础设施和工业的发展。

“就亚洲地区整体面临的风险而言，中国也展现了大国担当，贡献了中国方案。”屠新泉表示，在世界经济比较动荡的背景下，中国始终坚持开放、合作共赢的态度，在国内实施积极的财政和货币政策，创造了更宽松的宏观经济环境，在国际通过“一带一路”、RCEP协定展开广泛合作和投资，推动亚洲地区经济一体化，共同对抗风险。

具体到经济治理，中国国际经济交流中心科研信息部副部长王晓红向北京商报记者分析称，在全球出现治理赤字的情况下，中国一方面要推动RCEP的各项规则标准适时落地，加强和亚洲各国的宏观政策的协调性，共同抵御可能出现的全球金融危机、能源危机、卫生健康风险等；另一方面，要继续通过“一带一路”倡议推动沿线国家基础设施的互联互通，增进和相关国家的贸易往来，扩大当地就业，助力当地建立工业现代化体系。

北京商报记者 方彬楠 陆珊珊

【编辑:刘阳禾】

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