打造世界一流强港 浙江是如何发力的？

杭州3月29日电(王逸飞)3月的宁波舟山港，汽笛声声，一派忙碌景象。北仑港区第三集装箱码头停满了集装箱货船，桥吊不停地装卸着货物。本月以来，码头日均集装箱吞吐量达3.16万标准箱，同比增长14.5%。

努力打造世界一流强港，是宁波舟山港的重要目标。货物吞吐量连续14年位居全球第一，集装箱吞吐量稳居全球第三，首次跻身国际航运中心十强，入选创建世界一流“双示范”企业名单；300多条航线联通全球200多个国家和地区的600多个港口，成为全球供应链重要节点……如今其愈发亮眼的成绩单，也折射着浙江打造世界一流强港的有效方法路径——坚持以“八八战略”为指引，高站位谋划、高起点实施、高水平服务“国之大者”。

高站位谋划

浙江要拿“世界之最”，港口是当仁不让的“王牌”。海阔风劲，面朝太平洋航道，背靠长三角经济圈，处于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”交汇点的宁波舟山港，是中国外贸产业链、供应链畅通运转的关键节点，也是世界上少有的深水良港，自然禀赋和区位优势得天独厚，地位举足轻重。

2003年，为破解省域发展面临的“成长的烦恼”，浙江省委提出面向未来要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即“八八战略”，成为20年来浙江坚持绘到底的一张“蓝图”。其中提出，“进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，努力使海洋经济成为浙江经济新的增长点。”

把港口发展置于宏观全局中谋划，这为宁波舟山港发展提供了千载难逢的机遇。浙江官方明确，港口建设是浙江经济发展中的大手笔，港口建设的重点在宁波、舟山港一体化。2006年1月，宁波港和舟山港正式合并，一体化大幕徐徐开启。

宁波舟山港。 浙江省交通运输厅供图

此后，随着长三角一体化等一系列国家战略落地，对港口规划的科学性、超前性提出更高要求。为此，浙江省交通运输厅牵头进行了数轮总规修订，在顶层设计层面为一体化打开了局面。

“港口研究做得越透彻，企业发展瓶颈就越少。”参与港口规划20多年的舟山市港航和口岸管理局干部杨坚刚两次参与总规修订，见证了宁波舟山港从小到大到强的历程。目前，最新一轮修订已经报交通运输部待批。同时，该厅在低碳发展、科技创新等方面出台一系列指导性文件，为一流强港建设提供了重要支撑。

2015年8月，浙江省海港集团组建成立，浙江以该集团为平台将省内的宁波港、舟山港、嘉兴港、台州港和温州港等5大港口的港口公司进行整合，统一运营，成为区域港口一体化样板。记者从浙江省交通运输厅获悉，接下来，该省将深化实施浙江海港一体化2.0版，实现宁波舟山港“核心层”港口，“紧密层”港口和“联动层”港口的深度融合，形成集群化发展格局。

高起点实施

“以前不管刮风下雨，桥吊司机都要爬到几十米高的设备上去作业。如今，他们只需要坐在办公室里远程操作设备就行。”和集装箱打了20多年交道的全国劳模、宁波北仑第三集装箱码头有限公司吊班大班长竺士杰说。如今，以他名字命名的创新工作室成立十多年来，已诞生超过30项自主创新成果，带出上百位技术能手。

数智赋能正是宁波舟山港不断提高世界第一大港效率的“法宝”，为强港之路注入强劲动能。制定政策、强化协调、加强指导……浙江交通聚焦数智赋能和低碳发展，高起点加快建设一流强港。

梅山港区是宁波舟山港建设智慧港口的先行地，这里不仅是国内少有的已实现“装卸设备远控+智能集卡”自动化作业的集装箱码头，同时还实现了智能集卡和人工集卡规模化有序混编作业。继2020年6月宁波舟山港自主研发的集装箱码头操作系统在穿山港区上线后，该系统已基本覆盖全港。

创新在这里的港口随处可见：“2万箱”集装箱船累计停泊超2万艘次，靠的是数字化创新的智慧港口建设；桥吊装上太阳能光伏板，实现桥吊照明、空调、风机等设备的辅助供电，这是智慧绿色港口建设的创新。

比起港口的内部联动，更大的挑战还在于外部联动。因此，深化“四港联动”，正是浙江强港路上的“关键一棋”。浙江结合自身特点，创新编制《加快推进海港陆港空港信息港“四港”联动发展建设方案》，明确以海港为龙头、陆港为基础、空港为特色、信息港为纽带，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效益，加速多式联运发展，谋划部署打造四位一体的综合立体交通网络，构建现代运输大物流体系。“这为宁波舟山港打造一流强港提供了一个全新的思路”，有业内人士称。

宁波舟山港。 浙江省交通运输厅供图

高水平服务“国之大者”

近年来，浙江省交通运输厅着眼全局，牵头编制《高水平建设世界一流强港实施意见》《加快现代航运服务业发展指导意见》等纲领性文件，积极推动宁波舟山港发展融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，为一流强港建设打开了全新局面：沿着义甬舟开放大通道，在浙江省内构建T字架构，带动浙江沿海与浙西、浙西南地区之间更加紧密的经济联系；不断深化与浙江省内及华东地区内陆腹地的合作，通过水水中转和海铁联运不断扩大港口腹地，真正实现“东西双向互济、陆海内外联动”。

到去年底，宁波舟山港全港海铁班列已增至23条，业务辐射16个省区市，年业务量超145万标准箱，同比增长超20%，南方海铁联运第一大港地位日益凸显，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了强大的物流保障。

前不久的浙江省加快实施世界一流强港建设工程动员部署会提出，打造世界一流强港2.0版。强港工作专班高位推动，与相关地市、浙江省海港集团各司其职、加速加力；鱼腥脑航道工程正式开工；京杭运河二通道打通杭州范围航道部分关键节点，基本具备通航条件；杭州、宁波揭牌成立国际商事法庭；舟山出台政策，安排2.5亿元财政资金专项支持现代航运和海事服务业高质量发展；宁波舟山港集团有限公司入选创建世界一流示范企业名单，升级转型改革率先迎来突破……在浙江，省市县贯通、政企协同联动、齐抓推进落实的强港步伐不断加速。

记者了解到，未来，宁波舟山港将锚定“2027年基本建成世界一流强港”总目标，紧扣《浙江省世界一流强港建设工程(2023-2027年)实施方案》，在中国式现代化中找准历史定位，服务“国之大者”，通过加快打造“十大标志性成果”，全力实施“十项牵引性改革”，努力成为全球重要港航物流中心、战略资源配置中心和现代航运服务基地，高水平打造世界一流强港2.0版。(完)

【编辑:刘阳禾】

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