（聚焦博鳌）一颗车厘子里的中国自贸区（港）开放故事

中新社博鳌3月29日电 题：一颗车厘子里的中国自贸区(港)开放故事

中新社记者 尹海明 王子谦

“一颗来自智利的车厘子，从产地水果农场到中国商场用时最快48个小时。”中共上海市委常委、浦东新区区委书记、中国(上海)自由贸易试验区管委会主任朱芝松29日在博鳌亚洲论坛2023年年会“全球自由贸易港发展论坛”上说，现在很寻常的车厘子，“十年前老百姓还不是很熟悉，更谈不上品尝了，因为数量很少、很贵”。

车厘子“登上”中国民众餐桌，得益于中国-智利自贸协定确定的车厘子零关税政策，也得益于中国(上海)自由贸易试验区实行的通关制度创新：新鲜水果从浦东机场入境到验收提货缩短到了四个小时。

十年前的2013年，中国在上海设立首个自由贸易试验区。经过10年发展，朱芝松用中国第一张外商投资负面清单、知识产权保护机构、车厘子等三张照片为例，讲述中国(上海)自由贸易试验区建设成效。

他介绍，全国第一张外商投资准入负面清单在2013年推出后已经过7次瘦身，由190项压减到27项。经过通关服务的制度创新，上海自贸区已成为水果、冷冻食品、红酒、化妆品、手表等消费品进入中国的重要门户，也使全球企业充分用好中国大市场，享受经济全球化的红利。

走过十年历程，中国已建立21个自由贸易试验区和海南自由贸易港。到2022年，中国自贸试验区以不到千分之四的国土面积实现了占全国逾18%的外商投资和逾17%的进出口贸易，为稳外贸、稳外资发挥了重要作用。

中国对外开放不止于自由贸易试验区。五年前的2018年，中国宣布建设海南自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，探索建立全球最高水平的开放形态。

海南省政协主席李荣灿表示，海南自贸港五年来以贸易投资自由化、便利化为重点的180多个政策文件落地实施，134项制度创新成果陆续推出，两个15%的所得税优惠政策，三张“零关税”清单有序实施，一批大型跨国企业落户。过去五年海南实有市场主体的增量超过此前三十年的总和，截至上月市场主体的增速连续36个月保持全国第一。

建设自由贸易试验区、海南自由贸易港是中国在新时代推进改革开放的重大战略举措。2022年，中国提出“加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。”

李荣灿说，当前海南正在通过谋划实施“全球自由贸易港伙伴计划”，拓展国际经贸合作形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局，通过加快对接国际先进的规则、规制、管理、标准稳步扩大制度型开放，并争取尽早破题。

在论坛上，海南自贸港联合中国内地19个自由贸易试验区，以及韩国济州国际自由城、柬埔寨西哈努克港经济特区、马来西亚巴生港自贸区等6个境外自贸区(港)，共同发起全球自贸区(港)伙伴关系倡议。提出包括加强航空海运网络、物流、跨境电商等领域合作，开展产业园区跨境或跨区合作，促进数字经济、绿色经济国际合作等五个方向的合作建议。

倡议发起方对未来合作抱有信心。马来西亚巴生港管理局总经理苏伯拉·马尼亚姆说，这一伙伴关系具有显著增强贸易投资的潜力。韩国济州道知事吴怜勋说，倡议有助于加深连接全球自贸区(港)伙伴的经贸、旅游、文化、教育合作。

自2022年《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效以来，区域经济一体化加速。当中国自贸区(港)建设与RCEP相遇，将激发出怎样的新活力？

中国商务部自贸区港建设协调司司长杨正伟说，中国自贸区(港)建设要依托 RCEP创造的区域环境，充分发挥与 RCEP政策的叠加效应，深化区域内产业链、供应链合作，充分用好两个自贸的叠加来解决不同问题。

“未来，中国自贸区(港)建设目标要超越 RCEP。”杨正伟说，当前正在考虑选择自由贸易港和有条件的自贸试验区先行先试，推动构建与国际间高标准经贸规则相衔接的制度体系。(完) 【编辑:房家梁】

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