雄安这六年：从一张白纸到未来之城

设立河北雄安新区，是千年大计、国家大事。规划建设雄安新区，是着眼深入推进实施京津冀协同发展大战略，建设疏解北京非首都功能集中承载地的关键之举。雄安新区作为北京发展重要一翼，正推动京津冀这一中国高质量发展重要一极加快崛起。

形成4个基础性规划及20多个专项规划、累计完成投资5100多亿元、中央企业在雄安新区设立各类机构140多家、投资来源为北京的注册企业超过3000家……4月1日，在设立满六周年之际，雄安新区亮出了一份亮眼的成绩单，一座未来之城已跃然眼前。

累计完成投资5100多亿元

2017年4月1日，新华社受权发布：中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。

雄安新区设立以来，坚持“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾”。先后有60多位院士、国内外200多个团队、3500多名专家和技术人员参与新区规划体系编制；以《河北雄安新区规划纲要》为统领，形成了雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划4个基础性规划及20多个专项规划。

“谋定”之后的雄安新区，建设发展全面提速。2019年，实现以规划为重点向以建设为中心的重大转变；2020年，进入大规模建设新阶段；2021年，进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段……一张蓝图绘到底，一幅高质量发展的美好画卷徐徐展开。

按照党中央、国务院决策部署，从2021年起，以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点，分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。

伴随北京非首都功能疏解进度加快，一批市场化疏解项目有序推进，城市综合承载能力持续提升。

总面积38平方公里的启动区，是雄安新区率先建设区域，承担着首批北京非首都功能疏解项目落地、高端创新要素集聚、新区雏形展现的重任。

“始终牢记雄安新区作为疏解北京非首都功能集中承载地的初心使命，推动疏解项目优先向新区启动区疏解，形成规模效应并集聚人气，将启动区打造为承载北京非首都功能的高质量样板。”国家发改委有关负责人说。

截至目前，中央企业在雄安新区设立各类机构140多家，其中二三级子公司90多家，新区投资来源为北京的注册企业超过3000家。

今年1月18日，雄安新区召开2023年工作会议。会议指出，五年多来，新区重大项目和重点片区加快建设，启动区主要基础设施基本建成，起步区重大基础设施全面建设，240个重点项目累计完成投资5100多亿元，总建筑面积已达4100多万平方米，已有3500多栋楼宇拔地而起。

将全面落实中央疏解清单

今天的雄安新区，城市雏形已经显现：城乡空间格局清晰明朗，城市和建筑风貌设计稳步推进，城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、新区水系“四大体系”贯通全域，城市功能不断完善，城市框架全面拉开。

地下之城加快成型：蜘蛛网式线缆不见踪影，电力、通信、热力、燃气、给水等配套设施，事先全部安装在已建成投运的47.6公里地下管廊里。地下管廊布设20多种、近万套前端感知设备，实现视频监控全覆盖。

“云上雄安”初步建成：在我国城市建设史上首次全域实现数字城市与现实城市同步建设，现实城市中的每一栋建筑、每一杆路灯，在数字城市中都一一对应。

2022年底，作为“城市大脑”的雄安城市计算中心正式投入运营，为数字孪生城市的大数据、区块链、物联网等提供网络、计算和存储服务，营造智慧场景。

全国两会刚刚结束，全国政协委员、奇安信科技集团董事长齐向东立即在北京召集管理层谋划在雄安新区加快前沿技术布局。

六年前，奇安信就在雄安新区注册了全资子公司。2022年底，新区首个标志性城市建筑群——雄安商务服务中心投入使用，奇安信成为首批入驻企业。

齐向东说，随着北京非首都功能加快疏解，雄安这座新城将产生海量的数字化新场景和良好的创新环境。公司计划在雄安成立数字城市安全总部，建立数字城市网络安全研究院和网络安全人才培养基地，积极参与新区数字城市建设。

在启动区企业总部区，作为首家注册落户雄安新区的中央企业，中国卫星网络集团有限公司雄安新区总部大楼项目主体结构进入二次结构施工阶段，计划于今年底竣工；中国华能总部加快建设，中国矿产资源集团已确定选址。几公里外，北海幼儿园雄安园区、史家胡同小学雄安校区、北京第四中学雄安校区项目已经交付，雄安宣武医院一期工程基本结束，雄安体育中心、大学园图书馆拔地而起……

3月27日，一场座谈会在雄安新区举行，中国地质大学(北京)、北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学等首批四所疏解到雄安新区的高校，将探索建立四校协同创新联盟，为雄安建设创新生态圈贡献力量。

根据计划，2023年，雄安新区计划投资超2000亿元，继续保持强劲态势，雄安新区将全面落实中央疏解清单，推动央企总部、4所高校、2所医院加快建设。

成为现代化经济体系新引擎

实行大部门制、扁平化管理，在创新发展、城市治理、公共服务等方面先行先试、率先突破，目前有关方面已出台19个改革配套实施方案，为新区发展提供强有力政策支撑……根据《中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，到2022年，改革开放作为雄安新区发展根本动力的作用得到显现；到2035年，“雄安质量”标准体系基本成熟并逐步推广，对推动高质量发展的引领带动作用进一步凸显。

根据《河北雄安新区规划纲要》，到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。城市功能趋于完善，新区交通网络便捷高效，现代化基础设施系统完备，高端高新产业引领发展，优质公共服务体系基本形成，白洋淀生态环境根本改善。有效承接北京非首都功能，对外开放水平和国际影响力不断提高，实现城市治理能力和社会管理现代化，“雄安质量”引领全国高质量发展作用明显，成为现代化经济体系的新引擎。

到本世纪中叶，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市，成为京津冀世界级城市群的重要一极。集中承接北京非首都功能成效显著，为解决“大城市病”问题提供中国方案。新区各项经济社会发展指标达到国际领先水平，治理体系和治理能力实现现代化，成为新时代高质量发展的全国样板。

在国际舆论看来，雄安将成为一个对未来城市构建技术和理念进行打磨的平台。“这是一座着眼于发展的城市，是一座以人为本的城市。”北京商报综合报道 【编辑:叶攀】

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