建设全国统一大市场,是党中央着眼于国内国际发展大势作出的全局性、战略性重大决策部署,也是加快构建新发展格局的基础支撑和内在要求。面对百年未有之大变局,以统一大市场建设引导生产、促进消费、优化配置、推动增长,关乎我国经济发展的安全与质量,关乎第二个百年奋斗目标能否顺利实现。
去年4月份,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布。一年来,各地各部门有力有序扎实推进各项重点任务,全国统一大市场建设取得阶段性成效。但也要看到,发展不平衡、不完善、不精准的问题依然较为突出,制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等问题仍然存在。对此,我们要坚持立破并举,统筹局部与全域,坚持标本兼治,兼顾当前和长远,以更多务实有效举措,推动全国统一大市场建设取得更大成效。
建设全国统一大市场,不是搞平均主义的大市场。全国统一大市场本质上是一种高标准市场体系,我国城乡和地区之间发展不平衡、不充分的现实,客观上决定了统一大市场不可能是按一个模式建设、平均分配要素的大市场,而是要通过拆除阻碍市场发展、影响要素流动的藩篱,形成比较优势充分发挥、要素自由流动并能够获得最优配置的大市场。
建设全国统一大市场,不是搞计划经济的大市场。全国统一大市场建设强调全国“一盘棋”,但绝非重返计划经济的老路。相反,统一大市场要“统一”的,正是市场所强调的高效规范、公平竞争和充分开放。
建设全国统一大市场,不是搞去区域化的大市场。全国统一大市场建设,与现阶段的区域发展政策取向并不矛盾。当前,要在维护全国统一大市场的前提下,优先开展区域市场一体化的建设,这不仅是发挥区域市场比较优势的需要,而且是建设全国统一大市场的重要基础。要充分结合区域重大战略、区域协调发展战略,鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区加快区域市场一体化步伐,以更多的典型示范引领全国统一大市场建设。
建设全国统一大市场是攻坚战,是持久战。面对困难险阻,我们要坚定改革方向不动摇,做全国统一大市场建设的执行者、行动派和实干家,推动统一大市场建设行稳致远。(金观平) 【编辑:宋宇晟】
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