在新一轮国企改革深化提升行动即将启动之际,国企改革两大专项工程——“科改行动”“双百行动”扩围。“科改企业”数量扩至672户,“双百企业”数量扩至580户。在这些企业中,有不少是地方国有企业。在国务院国资委此前公布的创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单中,也有7家地方国有企业入选创建世界一流示范企业。这表明地方国有企业和中央企业一样,都是推进世界一流企业建设的重要主体。
不过,与发展基础相对较好的中央企业相比,地方国有企业面临更大压力与挑战。整体上看,地方国有企业的资源基础、技术积累都不如中央企业,对外部资源的整合利用也不如中央企业。但不可否认,已经有一批优秀地方国有企业历经长期改革发展,具备了建设世界一流企业的较好基础,能够在建设进程中率先取得突破。那些尚不具备条件和基础的地方国有企业,也要以世界一流企业为榜样与目标,从多个角度入手,持续缩小与世界一流企业之间的差距。
首先,坚持创新驱动。地方国有企业要以技术进步尤其是“卡脖子”技术的重大突破,来加快推进世界一流企业或世界一流“专精特新”企业的建设。尽管我国企业的技术水平已经有了显著提升,少数企业已经从技术跟跑走向了技术并跑甚至领跑,但与欧美国家先进企业相比,依然存在较大技术差距。尤其是对地方国有企业而言,技术差距更是创建世界一流所面临的突出短板。地方国有企业须增强创新意识,加快技术创新进程,并借助技术进步努力实现既定目标。
其次,进一步加大研发投入力度。从2022中国企业500强数据看,入围的163家有研发投入的地方国有企业,其平均研发强度只有1.21%,低于非金融中央企业的1.91%和民营企业的2.31%。这一研发强度,显然难以满足创建世界一流对创新突破的要求。有关部门需要提供更有吸引力的创新支持政策,地方国有企业自身也要强化创新意识,充分认识创新对创建世界一流的重要作用,切实增加研发投入,力争尽快将研发强度提升到更具竞争力的水平。
再次,充分激发创新积极性。企业创新力与活力的提升,归根结底来自于人的积极性。企业要持续优化创新激励机制,有效利用各种激励手段,形成鼓励创新的浓厚氛围;既要让创新人才有使命感与荣誉感,也要让其有实实在在的获得感;既要大力支持新技术的研发,更要支持创新成果的快速转化。
最后,大力弘扬企业家精神。地方国有企业的企业家应不断优化资源配置,正确把握创新方向,持续加大创新投入,敢于担当创新风险,善于整合创新力量,有效组织创新活动,才能真正将企业创新潜力转化为创新实力,产出优质创新成果。
(经济日报 刘兴国) 【编辑:房家梁】
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